2013年浙江公务员考试申论考前复习指导
春节过后，现距离浙江省公务员考试笔试还有不到1个月的时间。相信无论是备考浙江省A卷或是备考B卷考生都通过认真的复习备考，已经奋斗在艰苦的强化训练阶段，即将迎来紧张的冲刺阶段。最后的一个月，是不断训练和反省、提高的时期，是更正自己不规范的答题习惯、形成科学答题模式的时期。考生可结合“2013年浙江公务员考试复习教材”进行冲刺复习。
众所周知，A卷的考查能力与B卷有所区别，主要测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。相对于B卷而言，A卷更倾向于对考生的理论分析、宏观看问题的能力考查。为此，浙江公务员考试网（ww.chinagwyw.org/zhejiang）根据对公务员考试复习策略的多年研究，建议考生作如下四点复习计划。
第一、审清题意最重要
这条看似简单又多余，但恰恰每年都有众多粗心大意的考生因漏看题中关键信息而被高分无情地拒之门外，后悔不迭。其实，随着申论考试模式的成熟，申论考查考生的能力要求越来越高，本质更加隐蔽，内涵更加隐晦，考生应更加警惕。审题题意这一环节里大有文章，提醒广大考生要审四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。
作答范围考生通常都不会看错，知道在题目规定的材料中去找。作答任务有时候并非简单地让考生“概括问题”，“谈谈理解”，得看清总共有几项作答任务，具体的任务是什么。例如，2012年浙江省考第一题要求“概括浙江省发展海洋经济的优势条件”，要求答优势条件就一定不能把不足条件给带上；2007年浙江省考第一题要求“简要文字概述上述材料的主要内容并点明材料主旨”，该题的作答应该包括两个部分，一是概括材料的主要内容，二是点明材料的主旨，缺一不可。作答身份常常出现在公文写作题和对策题和部分综合分析题中，如“为领导拟一份发言要点”、“假如你是某县政府机关的一名公务员”都能看出是公务员的身份，必须站在政府角度总结问题、分析问题、提出对策。A卷侧重考查综合分析能力，如“假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几个方面考虑？”这题，考生若回答“民众对于政府决策非常信任”等语句则偏离了政府方向。作答条件，即怎么答，明确提出依据什么条件、按照什么标准和具体细则进行作答。要求“条理清晰”就要注意答题的结构问题，分点作答；作答条件包括作答字数和其他要求，答案的字数必须与题目要求的字数相近或相符，上下浮动不超过5%。
第二、要点从材料中找
材料是申论的重要组成部分，必须紧密结合材料，在作答申论试题时不能天马行空、脱离材料，答案要点应依据给定材料提炼或分析得出。所有申论小题的答案都是立足于材料而来，即使是文章论述题，在立意、问题分析、措施等方面也和材料有着千丝万缕的联系，因此，离开了材料，申论的作答就成了无源之水，无本之木。“从材料中找要点”是申论作答的重要原则，考生作答时应时刻牢记。
要点从材料中找，重点要注意什么呢？一是忠于主旨。作答的观点、分析、措施等，都要符合材料的主旨，不能有偏差，更不能另起炉灶，随意发挥。二是紧扣题意。一定要仔细审题，将题目放到材料中去挖掘，题目要求什么，就直奔主题去找关键词句，加以提炼。三是实事求是，不迷信模板。模板是固化的，是最简单的复习技巧，但材料是常新的，如果考生不紧密结合材料，不立足于材料而是偷懒套用模板，是不可能得高分的。
此外，在考场作答的时候，考生应在规定的字数内尽可能地多罗列要点，可谓“宜多不宜少”。因为阅卷老师基本上都是踩点给分，考生的答案中包括尽可能多的关键词，对提分非常有利。
第三、逻辑结构规划好
题目要求“条理清晰”的通常提醒考生要注意逻辑结构的规划。A卷综合类职位考试在决策、分析、思辨性等方面要求更高，这也就要求考生的作答不仅内容有一定思想高度，作答结构上也应逻辑清晰条理分明。特别是在A卷适用的综合分析题中，要具备条理性，即答案要有框架、有结构。例如，要求对什么现象和问题进行分析的评论型分析题，要按照“是什么——为什么——怎么办”的结构书写；再如2010年浙江省考要求对画线句子“指出其中矛盾做简要分析”，应从“点明本质——几方面矛盾分析——总结”几方面进行规划组织作答。
阅读理解能力是A卷测查不可或缺的一项，主要体现在归纳概括题中，但其作答并非简单罗列要点这么简单，其中的逻辑性和条理性也是考生作答必不可少的。考生在概括或对策作答中一定要有分条意识，可以用“一是......二是.......三是......”或者“1、......2、......3、......”，尽可能让阅卷老师方便快捷地找到要点、给分。但这还是不够的，在一般的归纳概括题中采用“总——分”结构是最基本的，要点较多的应该进行同类归并。如2012年浙江省考的第一题：根据给定资料，概括浙江省发展海洋经济的优势条件。（25分）要求：准确、全面、有条理。字数不超过500字。本题分值重、字数要求多，优势条件的要点也比较多，所以在作答的时候，不仅要整体遵循“总——分结构”，要点也应从“产业优势、政策优势、区位优势、资源优势、人文优势”五大方面进行归纳总结。事先规划，切忌边找要点边罗列，等到想起进行同类归并的时候已经晚了。
第四、文章论述构思巧
浙江省公务员申论考试的文章论述题有时命题，有时不命题，但近年考查的所有文章论述题都没有规定写作角度，这给考生提供了广阔的发挥空间，同时也对考生构思文章的能力提出了高要求。
一般来说，申论文章的写作会遵循“提出问题——分析问题——解决问题”这一基本的结构框架，在这一框架之下，考生可进行灵活发挥。申论文章论述题中最常见的三种结构是分析问题型结构、解决问题型结构和驳论型结构。分析问题型结构以分析为主，但不应只局限于论述事物的好坏优劣、必要性与意义而不涉及到任何具体的做法，最好采用“针对问题提出总论点——提出2~3个分论点+详细分析+简要提出措施+总结提升”的框架组织行文。解决问题型结构也即我们常说的“策论文”，首先要针对问题提出总体对策，然后根据总体对策提出具体对策。注意在提对策的时候“切忌空谈对策”，要与材料中或者生活中一些实例相结合，这是2013年国家公务员申论考试作文题的明确要求，也给考生作答指示了方向。驳论型结构作文在考场中出现得不多，“陈述错误观点+批驳、分析其不合理性+提出观点+总结提升”的框架使得文章段落间环环相扣，写好了同样很出彩，考生可根据情况使用。
构思时可以使用列提纲的方式让思路更清晰，推荐采用如下的顺序：①拟标题(在试题未给标题的情况下)；②用判断句式概述文章的基本观点或中心；③全文应从哪几个方面、按什么顺序来阐述基本观点或中心，确定大的层次，布局全文的结构框架；④逐个考虑大层次内的段落，写出段旨；⑤依次考虑各段的安排，把准备的材料按照构思的顺序标上序号，排好队；⑥全面检查提纲，作必要的增、删、调、补。有了明确通畅的思路，确定了清晰合理的布局，考生就可以将那些看似纷繁复杂的内容有机统一起来，组成一篇完整的文章。
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众所周知，A卷的考查能力与B卷有所区别，主要测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。相对于B卷而言，A卷更倾向于对考生的理论分析、宏观看问题的能力考查。为此，浙江公务员考试网（ww.chinagwyw.org/zhejiang）根据对公务员考试复习策略的多年研究，建议考生作如下四点复习计划。
第一、审清题意最重要
这条看似简单又多余，但恰恰每年都有众多粗心大意的考生因漏看题中关键信息而被高分无情地拒之门外，后悔不迭。其实，随着申论考试模式的成熟，申论考查考生的能力要求越来越高，本质更加隐蔽，内涵更加隐晦，考生应更加警惕。审题题意这一环节里大有文章，提醒广大考生要审四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。
作答范围考生通常都不会看错，知道在题目规定的材料中去找。作答任务有时候并非简单地让考生“概括问题”，“谈谈理解”，得看清总共有几项作答任务，具体的任务是什么。例如，2012年浙江省考第一题要求“概括浙江省发展海洋经济的优势条件”，要求答优势条件就一定不能把不足条件给带上；2007年浙江省考第一题要求“简要文字概述上述材料的主要内容并点明材料主旨”，该题的作答应该包括两个部分，一是概括材料的主要内容，二是点明材料的主旨，缺一不可。作答身份常常出现在公文写作题和对策题和部分综合分析题中，如“为领导拟一份发言要点”、“假如你是某县政府机关的一名公务员”都能看出是公务员的身份，必须站在政府角度总结问题、分析问题、提出对策。A卷侧重考查综合分析能力，如“假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几个方面考虑？”这题，考生若回答“民众对于政府决策非常信任”等语句则偏离了政府方向。作答条件，即怎么答，明确提出依据什么条件、按照什么标准和具体细则进行作答。要求“条理清晰”就要注意答题的结构问题，分点作答；作答条件包括作答字数和其他要求，答案的字数必须与题目要求的字数相近或相符，上下浮动不超过5%。
第二、要点从材料中找
材料是申论的重要组成部分，必须紧密结合材料，在作答申论试题时不能天马行空、脱离材料，答案要点应依据给定材料提炼或分析得出。所有申论小题的答案都是立足于材料而来，即使是文章论述题，在立意、问题分析、措施等方面也和材料有着千丝万缕的联系，因此，离开了材料，申论的作答就成了无源之水，无本之木。“从材料中找要点”是申论作答的重要原则，考生作答时应时刻牢记。
要点从材料中找，重点要注意什么呢？一是忠于主旨。作答的观点、分析、措施等，都要符合材料的主旨，不能有偏差，更不能另起炉灶，随意发挥。二是紧扣题意。一定要仔细审题，将题目放到材料中去挖掘，题目要求什么，就直奔主题去找关键词句，加以提炼。三是实事求是，不迷信模板。模板是固化的，是最简单的复习技巧，但材料是常新的，如果考生不紧密结合材料，不立足于材料而是偷懒套用模板，是不可能得高分的。
此外，在考场作答的时候，考生应在规定的字数内尽可能地多罗列要点，可谓“宜多不宜少”。因为阅卷老师基本上都是踩点给分，考生的答案中包括尽可能多的关键词，对提分非常有利。
第三、逻辑结构规划好
题目要求“条理清晰”的通常提醒考生要注意逻辑结构的规划。A卷综合类职位考试在决策、分析、思辨性等方面要求更高，这也就要求考生的作答不仅内容有一定思想高度，作答结构上也应逻辑清晰条理分明。特别是在A卷适用的综合分析题中，要具备条理性，即答案要有框架、有结构。例如，要求对什么现象和问题进行分析的评论型分析题，要按照“是什么——为什么——怎么办”的结构书写；再如2010年浙江省考要求对画线句子“指出其中矛盾做简要分析”，应从“点明本质——几方面矛盾分析——总结”几方面进行规划组织作答。
阅读理解能力是A卷测查不可或缺的一项，主要体现在归纳概括题中，但其作答并非简单罗列要点这么简单，其中的逻辑性和条理性也是考生作答必不可少的。考生在概括或对策作答中一定要有分条意识，可以用“一是......二是.......三是......”或者“1、......2、......3、......”，尽可能让阅卷老师方便快捷地找到要点、给分。但这还是不够的，在一般的归纳概括题中采用“总——分”结构是最基本的，要点较多的应该进行同类归并。如2012年浙江省考的第一题：根据给定资料，概括浙江省发展海洋经济的优势条件。（25分）要求：准确、全面、有条理。字数不超过500字。本题分值重、字数要求多，优势条件的要点也比较多，所以在作答的时候，不仅要整体遵循“总——分结构”，要点也应从“产业优势、政策优势、区位优势、资源优势、人文优势”五大方面进行归纳总结。事先规划，切忌边找要点边罗列，等到想起进行同类归并的时候已经晚了。
第四、文章论述构思巧
浙江省公务员申论考试的文章论述题有时命题，有时不命题，但近年考查的所有文章论述题都没有规定写作角度，这给考生提供了广阔的发挥空间，同时也对考生构思文章的能力提出了高要求。
一般来说，申论文章的写作会遵循“提出问题——分析问题——解决问题”这一基本的结构框架，在这一框架之下，考生可进行灵活发挥。申论文章论述题中最常见的三种结构是分析问题型结构、解决问题型结构和驳论型结构。分析问题型结构以分析为主，但不应只局限于论述事物的好坏优劣、必要性与意义而不涉及到任何具体的做法，最好采用“针对问题提出总论点——提出2~3个分论点+详细分析+简要提出措施+总结提升”的框架组织行文。解决问题型结构也即我们常说的“策论文”，首先要针对问题提出总体对策，然后根据总体对策提出具体对策。注意在提对策的时候“切忌空谈对策”，要与材料中或者生活中一些实例相结合，这是2013年国家公务员申论考试作文题的明确要求，也给考生作答指示了方向。驳论型结构作文在考场中出现得不多，“陈述错误观点+批驳、分析其不合理性+提出观点+总结提升”的框架使得文章段落间环环相扣，写好了同样很出彩，考生可根据情况使用。
构思时可以使用列提纲的方式让思路更清晰，推荐采用如下的顺序：①拟标题(在试题未给标题的情况下)；②用判断句式概述文章的基本观点或中心；③全文应从哪几个方面、按什么顺序来阐述基本观点或中心，确定大的层次，布局全文的结构框架；④逐个考虑大层次内的段落，写出段旨；⑤依次考虑各段的安排，把准备的材料按照构思的顺序标上序号，排好队；⑥全面检查提纲，作必要的增、删、调、补。有了明确通畅的思路，确定了清晰合理的布局，考生就可以将那些看似纷繁复杂的内容有机统一起来，组成一篇完整的文章。
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