2009—2017多省公务员考试申论考情及特色分析
国家公务员考试网获悉，“4·22”省考笔试已经鸣铃收卷，此次24个省市统一时间考试，申论命题再次采取大统一、小差异的方式，通过模块化组卷，将同主题、同设问的材料和试题与各省自选的材料与试题模块组合起来，使本次申论试卷既有统一面貌，又各具地域特色。从今年考情看，申论命题呈现出以下新的特点：
一、选题新颖，时代特色浓郁
“4·22”各省申论考情复杂，多数省联合命题的“大统一”与山东、吉林江西、四川等省独立命题的“小差异”并存，但在联合命题省份的试题中，除了主题是基本相同的，相同和近似元素进一步减少，材料、题型和提问方式的差异进一步加大;选题设定为社会发展和个人成长中“快与慢的平衡”，上承2014年国考社会心态主题试卷，进一步引入了哲理、人生观、发展观等思想文化层面的视角，出题整体风格比较“柔软”，不是简单粗暴地定性和要求解决经济问题、社会问题，而是围绕传统文化、城镇建设、生态环保等诸多切入点，通过哲理和伦理的角度柔性地剖析问题。这也延续了近年来多省公务员考试和国考的特色，淡化申论试题的行政色彩，而强化其人文色彩，要求考生能够站在以人为本、统筹兼顾、科学发展的高度，思考和解答“如何更好地发展”这一当下的时代课题，引导考生注重分析社会现象背后的大众心态、思潮趋势，把握其精神内涵，避免对现实问题简单地从行政角度生吞活剥、予以定论，更多地考查考生多层次的感悟力和思辨力。
二、难度中等偏上，部分题型设问略显复杂
题型均为已经出现过的常规问题，但部分设问略显复杂，试题整体难度保持了一贯的中等偏上。其中最具复杂性的仍然是以应用文为载体的贯彻执行题，例如天津等省要求为出席市民和专家座谈会的市长起草讲话提纲，讲话提纲虽不鲜见，但要求提高了——讲话人身份高了，讲话层次高了，写起来就需要考虑讲话的内容与场合、对象、目的是否贴切，讲话所提供的信息含量、思路方向、观点措施是否得体;如果说提纲不必考虑格式问题，基本上排除了要写的格式，那么四川等省试题中的“建议”是否要写格式，情况就较为复杂，必须认真地从题目表述字里行间去读透试题的意向、要求。
在其他题型中，明显可以看出更多省份重视直接概括和归纳概括这两种概括式的材料整理能力，有的3道小题2道属于概括类题型，如分析经验、分析启示，实质都是概括材料已有内容，并不是依托材料放开思路进行引申、联想、发挥、总结式的综合分析;而少数保留纯粹式分析题型的，如山东省申论卷，分析题仍然采取流行的“划线句子理解阐释”问法，相对而言，保留了一定的发散空间，更能让考生发挥出分析的功力。
三、大作文更见思辨，独具异彩
多数省份作文题要求以“平衡”为话题，自拟题目论述问题，与近年多见的“依据划线句子引申立意”型作文题不同，很容易让一些考生误解为给定的是“标题”，而忘记还需要自拟标题。平衡这一话题十分宽泛，意指统筹兼顾推动经济更好更健康地发展和以人为本促进人的成长，需要处理好快与慢的关系，把握住经济、社会、教育等方面何处当快、何处当慢的平衡。一个简单而宏大的话题，所给出的思维空间极大，不仅内涵丰富、理解多义，给考生提供的思考和想象也非常大，话题本身更强的思辨性，更能够激发考生更加多元的思考，超越看待发展和成长问题先入为主、单线条、简单化的视角，运用一定的发展理论，包括科学发展观、辩证法和人本主义的伦理观念，甚至可以讲述和阐释一个寓言，把文章写得更精彩纷呈。
至于有的省份要求论述的话题是“网络文明建设正能量”、“观念决定未来”、“汽车文明与社会文明”、“科技与市场”等，是更典型地用文化视角及相关理论观察现实问题，只要把问题所蕴含的伦理、法律、思想观念、经济学理等“软性”层面的知识和视野带出来，就能让写出的文章放射出试题所要求的“文化”异彩。
关键词：公务员2017年公务员联考
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