【解读】申论热点：万元一套房，城市该如何发展
为进一步帮助考生提升申论答题水平，国家公务员考试网特别推荐申论热点解读“万元一套房，城市该如何发展”，希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。
【背景链接】
这两天，黑龙江省鹤岗市“一套房总价只要一万多元”的消息，在网上热传，许多人感到惊讶万分。这背后，反映的不仅是对当下楼市价格的关注，也折射出城市发展路径的重要性。
【热点解读】
【提出观点】
据《人民日报》报道，这套房面积46平方米，总价1.6万元，折合一平方米348元，确实是低到地平线以下的价格。类似这么低价格的房子，在当地不算少见，在二手房网站可以查询到。但当地房价肯定不会都这么低，从中国房价行情网可以看到，鹤岗目前房价均价约为2000元。前面提到的这些房子价格堪比白菜价，主要是因为这些低价房源都是棚改房，不同于一般商品房。
【综合分析】
无论是棚改房还是商品房，鹤岗的房价与全国其他同类地方相比也是很低了。这说明，还有其他原因影响到房子的价格走势。
[原因]
正如我们所知，房子的价格与其地段、学区资源、配套服务等都有很大关系，而从宏观层面看，城市所在区位也是价格的重要影响因素。四线城市的房价当然不能跟一二线城市比，而一线城市跟一线城市的房价，在国内也存在不小差别。
[影响]
当一座城市经济蒸蒸日上、区位优势明显、发展前景可观，从房价水平也能得到体现。反过来，如果一座城市人口外流严重，经济基础薄弱，未来可持续发展缺乏支撑，也会在房价上得到反映。当然，这并不是说，越是热点城市、重要城市，房价就应该越高越好，而是说，房价在一定程度上能够反映一座城市的经济水平与发展趋势。鹤岗正是这样的一个例子。虽说这座城市不缺资源与环境禀赋，但因为种种原因，其近年来人口不增反降，城市空心化日趋明显。这就是所谓收缩型城市的典型特征。
【参考对策】
一、引进人才：一座城市只有放开人才引进与落户政策，不断吸引新生力量参与城市建设、共享城市发展，才能长久保持活力，实现经济社会可持续发展。这既涉及硬环境即基础设施和配套设施建设，也涉及软环境即外来人员落户政策、基本公共服务配套等。这里特别要指出的是，一座城市不仅需要大专、本科以上人才，也需要大量维护城市日常运作的外来人口。在这方面，城市管理者眼光宜放长远，而不能“嫌贫爱富”，只要高学历人员而排斥外来务工人员。
二、研究自身优劣势：任何城市都有自身资源禀赋，但无论何种类型的城市，只要认真研究自身优劣势，坚持五湖四海吸纳新生力量，都能够找到适合自身的发展路径。值得注意的是，近日国家发改委制定的《2019年新型城镇化建设重点任务》，就提出了加快农业转移人口市民化的多项措施，包括城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制、城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件等。再联系这两年各地发生的“抢人大战”，不难看出，未来国内城市的竞争力如何，与能否吸引外来新生力量息息相关。
从鹤岗的房价谈到城市发展路径，似乎有点远，实际上二者是强相关的。一个地方人多了，人气也就旺了，城市也就逐渐发展起来了。
【文章素材】
[精彩标题]
1.万元一套房背后，城市该如何发展？
2.“万元一套房”虽是个例，背后的问题该重视起来了
[精彩开头]
示例一
在常住人口小于户籍人口，且人口持续净流出的背景下，鹤岗市依然大搞基建，扩充城区范围。而郊区“棚改房”几百元一平的房价，也许就是市场对于扩张的直接“回应”。
示例二
黑龙江省鹤岗市“一套房总价只要一万多元”的消息，在网上热传，许多人感到惊讶万分。这背后，反映的不仅是对当下楼市价格的关注，也折射出城市发展路径的重要性。
[精彩结尾]
示例一
虽然不少研究报告都给出了名单，但应该不会有哪座城市主动承认属于“收缩型城市”，这就需要更进一步的“官宣”。接下来，相关部门还是应该具体明确“收缩型中小城市”的范畴，倒逼相关城市明确自己的定位，继而进行一定的规划调整。毕竟，没有人愿意看到更多大而不实、华而不实的“鹤岗”出现。
示例二
在人口收缩已成短期难以逆转的趋势之时，再添增量只会进一步加大库存，如何更有效地盘活存量、科学规划，促进住房供给的多样化分层，既有具有基本居住的保障式“万元房”，也有更面向城市和新生代消费群体的高品质商品房，已是当务之急。
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