2016国家公务员考试申论热词：“牛奶回扣”
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地处湘西山区的保靖县是国家级贫困县。在“学生饮用奶计划”过程中，该县迁陵学校、雅丽中学与供应商商定，学生自费花钱购买的牛奶，其中一部分作为回扣留给校方，共计124万元，用于盖教学楼和给老师发劳务费。日前，学校及校长均被法院以单位受贿罪追究了刑事责任，被判回扣款上缴国库，两校长免予刑事处罚。
从法院审理看，“牛奶回扣”并未中饱私囊，而是用于盖教学楼和给老师发劳务费，都是为了学校和教育的发展，而且办学环境和教师待遇亟须改善也是事实。正基于此，两校长才被法院免予刑事处罚。客观讲，这样的判决让人难以指责。
现实就这么残酷，为了学校的发展，有时被迫用了恶劣的手段。收取“牛奶回扣”，违背良知操守，虽不触犯刑律，但还是犯了法。不收呢，有没有更好的招?学校就这么破，没有钱，学生上不了学，怎么办?
贫困县中学的“牛奶回扣”，就是农村教育的一把“辛酸泪”。老师们起早贪黑、心力交瘁，的确不容易;孩子们在拥挤破败甚至存在安全隐患的教室里学习，看着都让人心酸。越是贫困，越是没钱发展教育;越是没钱发展教育，越是贫困，陷入了恶性循环的泥潭。
贫困不可怕，可怕的是在贫困面前颠倒了主次。我们不怀疑保靖县贫困的真实性，但怀疑没有把教育放在地方发展的突出位置。“坚持教育优先发展”喊了很多年，但现实并不乐观，一些地方搞经济发展，但只是看眼前经济利益，教育似乎成了累赘，尤其是在这些贫困地区。
如今，回扣款上缴了国库，相关人员也受到了应有的惩罚，但教育的困境依旧没有改变。而且，地方财政对教育投入不足绝非一时一地的个案，现实中还有多少学校从学生身上吃回扣现象令人忧虑。总之，“牛奶回扣”荒唐至极，而农村教育的这把“辛酸泪”则更令人深思。
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