2018年《半月谈》第2期：扶贫干部，厌战情绪不可滋
备考2018年省考公务员的你是否也听说过“左手人民时评,右手半月谈”的真经口诀？半月谈是备考公务员考试的重要资料，考生也可通过2018年公务员考试复习教材中的申论部分掌握更多的申论答题技巧和备考方法。
一
扶贫干部，厌战情绪不可滋
扶贫干部，厌战情绪不可滋
岁末年初，一些贫困县在过去一年间历史性地“摘帽”，这是精准扶贫战役的喜人战果。过去5年来，我国年均脱贫人数超过1300万人。这一伟大成就背后，是广大党员干部为实现精准扶贫、精准脱贫付出的汗水、心血乃至生命。
然而，随着脱贫攻坚持久战持续深入，扶贫干部长时间、高强度投身第一线，“厌战”“懈怠”“畏难”“侥幸”“急躁”“补偿”等不良情绪苗头也在部分地方悄然滋生，值得警惕。
一是厌战懈怠。脱贫攻坚是一场必须打赢的持久战，对参战者生理、心理都是巨大的挑战、考验。伴随着战役的持续深入，对扶贫干部的水平、智慧、经验的要求越来越高。尽管时间、精力消耗越来越大，可扶贫工作的效率、成果很可能不及前期明显，一些厌战懈怠情绪随之滋生。
二是畏难放任。面对一些自身具备脱贫条件、却拒不依靠自身勤劳奋斗主动脱贫的群体，在做不通思想工作情况下，面对“扶贫干部干，贫困群众看”“坐在门口晒太阳，等着政府送小康”的现象，有些扶贫干部在“伤透脑筋”后，进而产生“无可奈何”“纳入政府兜底算了”的畏难情绪和心态。
三是急躁求成。眼看着前期精准识别的贫困户，大多数通过产业、搬迁、培训等方式实现了生活条件改善，因而信心爆棚。有基层贫困村干部直言，现在上级有资金、有政策、有项目，村里有榜样、有产业、有经验，提前摘掉贫困村帽子肯定没问题，终于可以歇歇脚、松口气。
一些地区“早脱贫、早脱钩、早脱身”想法较为突出。有的片面追求“政绩收益”，不愿意“前任种树，后任摘果”，热衷于短平快项目，对生产周期长、产值高的产业兴趣不大。一些地区热衷于扶贫工作“造盆景”“树典型”，将资源与精力集中于部分贫困户群体，寄希望于通过包装打造“亮点”，“以点代面”，应付考核检查;有的竟直接弄虚作假，企图蒙混过关，甚至出现干部“潜伏”到贫困户家里“装儿子”，替贫困户回答问题应付检查的闹剧。
四是补偿冲动。近期多地发生扶贫资金被虚报冒领、挤占挪用的情况，一批干部被查处，其背后不乏寻求补偿的心态在作祟。一些扶贫干部在服务贫困群众的过程中，因自身回报甚少而心态失衡：或者将扶贫款项作为“自留地”“唐僧肉”，大搞虚报冒领、优亲厚友;或者自以为在争取项目、发放款项中劳苦功高，便理直气壮向受助群众索要“跑腿费”“好处费”，雁过拔毛。
这些“不良情绪”滋生，背后多重因素使然。到2020年如期实现脱贫攻坚目标时间紧，任务重，而且扶贫到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，是越来越难啃的硬骨头。面对难关，气可鼓不可泄。
不良情绪本身并不可怕，完全可以科学疏解、合理引导，可一旦任其滋生蔓延，就将对脱贫攻坚事业的整体士气、战役进展、群众期许，产生巨大的消极影响，乃至形成代价惨痛的破坏效应。
行百里者半九十。调节不良情绪，需要树立攻坚必胜的坚定信心与信念。一系列贫困地区脱贫摘帽的实践经历证明，贫困并不可怕。十八大以来的五年，6000多万贫困人口已稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。只要高度重视，思路对头，措施得力，工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的。在党中央率领下，全党上下一心，紧密联系群众，就没有攻克不下的堡垒。
一线扶贫工作中需要坚定信心、鼓足勇气，也必须讲究方式方法。要摸准贫困户心态、整合各方资源，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，激活贫困户脱贫的内生动力。同时，扶贫干部也要克服“急躁症”、摒弃“侥幸心”、消除“畏难感”、杜绝“补偿欲”。
消解不良情绪，需要组织上对一线扶贫干部给予更多关心。在脱贫攻坚冲刺期间，必须充分发挥出组织优势，配强、配优扶贫工作队伍，对如实完成脱贫摘帽任务、表现优秀的干部优先提拔重用，充分发挥正向激励效应。尤其是对基层一线扶贫工作者，组织上要在政治上关心、工作上支持、生活上保障。充分利用座谈、调研等方式，及时疏导情绪、有效化解心结。
摒弃不良情绪，还需要强化督查、及时剔除“害群之马”。脱贫攻坚工作要实打实干，实施最严格的考核评估，对不严不实、弄虚作假的严肃问责，从客观上彻底堵住心存侥幸造假、企图蒙混过关的漏洞。对长时间“畏难放任”、打不开局面、得不到群众认可的干部，必须尽快组织调整，让扶贫一线作为干部工作态度、能力的检验场;对待心怀叵测、违纪违法的“害群之马”，必须坚决纠正、严肃处理，将懈怠厌战等不良情绪对扶贫工作的影响及时消除在萌芽状态。
二
振兴乡村，不能富了老板忘了老乡
振兴乡村，不能富了老板忘了老乡
“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。实现乡村振兴，要推动农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展，除了发掘农业农村的潜力，更离不开社会资本、各方人财物投入的支持和拉动。当前，无论是在规模化的种植业、现代化的养殖业，还是养老服务、农村金融市场等农村服务业，随处可以看到社会资本的身影。它们将充沛的资金带到了农业农村，激活了农村经济的一池春水。
社会资本下乡在拓展“三农”发展空间的同时，也带来了一些风险，容易使农业农村成为个别资本攫取短期利润的市场。在一些地方，大量资本进入农村承包土地后，出现了“非粮化”、“非农化”的问题，一些企业以农业为幌子圈占农地从事非农活动，个别企业以参与新农村建设为由侵占国家涉农补贴，一些粮食企业、种粮大户甚至毁约弃耕，“卷铺盖走人”。
农民是农业兴旺和农村发展的主体，因此，乡村振兴就要尊重农业农村发展规律，尊重农民发展意愿，尊重农村发展的特点和实际，绝不能让强势资本代替老百姓唱主角，本末倒置。
振兴乡村，既要通过鼓励政策形成乡村的吸引力，又要健全制度，规范“下乡行为”;既要为社会各方在乡村振兴中谋求发展提供新空间，也要未雨绸缪，做好风险管理和预警，划定“两道红线”，切忌一哄而上搞冒进，避免农村沦为新一轮资本的围猎场
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