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2008年广西公务员考试申论真题及答案

2013-03-18 17:13:23 字号: | | 【 打印 】
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  由于公务员考试并不对外公布试题及答案,广西公务员考试网(http://ww.chinagwyw.org/guangxi/)提供答案仅供参考。

  2008年广西公务员考试《申论》真题答案

  1.提示
  “文山会海”的工作状态已经在一些地方和单位泛滥成灾,严重制约了社会的健康发展。其危害性主要体现在以下几方面:
  第一,消磨了干部的创新进取精神;
  第二,滋生了官僚主义、形式主义风气;
  第三,败坏党风,挫伤了群众对党和政府的信任;
  第四,造成大量财力浪费,增加了财政负担。
  2.提示
  针对行政工作中的“文山会海”泛滥成灾,可以采取以下措施:
  (1)建立文明规范的会议举办程序和制度。如可以严格会议活动的审批程序,建立健全电视电话和专网视频会议平台,减少礼仪性、应酬性活动,严控经费开支和文件印发数量,全文见报的文件不再印发等。审计部门要加大会议经费审计工作。
  (2)转变机关工作作风。会议活动只能是政府工作的一小部分,无聊是负责宏观决策的领导办理落实具体事务的公务员员都有大量的、艰苦的、深入细致的工作要做。因此要本着精简原则,精简文件简报,进一步转变机关工作作风。
  (3)提高政府公共管理和社会服务的水平。加强部门之间,上下级之间的协调合作,采取措施和文件。要不断改进和完善政府工作,贴近民众、贴近基层,构建服务型政府。
  3.提示
  整治“文山会海”建设效能政府
  当前我们正面临国际金融危机的严峻形势,保增长、保民生、保稳定各项任务十分繁重。特殊时期必须有特殊之举。一定要下大决心减轻各级领导、部门、基层和企业的负担,采取硬性规定减少会议、减少文件,保障各级各部门特别是领导干部有更多的时间和精力服务企业、服务群众、服务基层。整治“文山会海”已迫在眉睫,“文山会海”在实际工作中出现了很多危害,主要体现在以下几点:
  第一, 造成大量浪费,助长不良风气。“文山会海”泛滥成灾,造成了大量的人力、财力、物力的浪费,也增加了财政负担。会风是党风、政风和社会风气的一种体现,作风决定会风。在一些官员看来,多做一些深入实际的调查研究,不如端坐会堂、走上荧屏风光体面;多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,不如鹦鹉学舌、照本宣科轻松舒适;多办一些为广大人民群众排忧解难的实事,不如口若悬河、夸夸其谈省事省力。这种官僚主义和形式主义的风气,显然与构建和谐社会的路子是相悖的。
  第二,影响了干部的执行能力。公共管理和社会服务是政府职能的重要方面,管理就是服务,构建和谐社会要求把政府办成一个服务型的政府,与这些新型的职能要求相比,“文山会海”这种传统的工作方式,只能是政府工作的一小部分。少开会、开短会,少发文、发短文既是干部群众的强烈呼声,也是减少会议成本、提高执行力和树立良好作风的内在要求。
  第三,降低了行政效能。召开会议是为了研究工作,总结经验,布置任务或者接受监督,是一种普遍使用的工作方式。需要坚决改革的是那些大而空的会议,浪费惊人的会议。
  第四,破坏党的形象,影响了党群关系,干群关系。在“热烈隆重”的思想作祟下,会议材料越印越精美,会场越来越豪华,有些会议热衷于开在风景名胜区,开在大宾馆,不仅大吃大喝,会后还要发纪念品,组织旅游,将会议开成了吃谈会,旅游会,难怪群众讽刺某些会议“开会像候鸟,飞来飞去”“开会开会,一开就醉”,严重败坏了党的形象,影响了党群关系,干群关系。
  “文山会海”已严重地影响了行政工作的务实开展,阻碍了我国经济的良性发展,亟需整治。减少“文山会海”,务实机关工作要做好以下几方面:
  首先要切实转变政府职能。温家宝在全国人大代表团听取意见时说,“文山会海”的根子在于政府职能转变。要转变政府职能,把应该交给企业、中介机构、市场的事情交出去,政府集中精力抓大事。
  其次要慎把“会关”。精简会议,改进会风,关键在领导干部,尤其是“一把手”,掌握着会议的决定权和话语权。领导干部带好头,就能带动会风的根本转变。
  最后要从制度上铲除“文山会海”的土壤。按照贴近实际,提高质量,注重实效的要求,下决心压缩会议费用,控制会议规模,缩短会议时间,提高会议质量。
  整治“文山会海”,建设效能政府,对推动我国经济社会转入科学发展,走上和谐之路,推进我国节约型社会和全面建设小康社会有着重要的意义。

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