申论高分技巧：贯彻执行能力的考查要点及备考要求
贯彻执行能力是公务员申论考查的一大能力之一，在近年来国家和地方公务员考试经常体现。贯彻执行能力的涵义是什么？如何考？怎么备考？江西公务员考试网将就这些问题一一展开讲解。
一、定义
贯彻执行类试题是要求考生能够准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图，遵循依法行政的原则，依据给定资料以及设定题目所反映的客观实际，及时有效地完成题目限定任务的试题。
二、题型分类
按照工作目标和组织意图的不同，可将贯彻执行能力类试题分为两种：一是宣传通知，二是工作方案。
1.宣传通知类试题
宣传通知类试题是指按照国家有关政策文件或相关精神，以宣传某种主张、某项工作、某件事情等为目的，以求获得理解、支持或呼吁其他部门、社会组织及个人落实上级精神、积极参与其中的试题。
考查形式主要包括公开信、宣传纲要、宣传材料、通知、讲话稿等。语言风格一般是这类试题最重要的考查点。
【示例】L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。（2011·国家·市级·第二题）
要求：
(1)内容具体，符合实际；
(2)用语得体，通俗易懂；
(3)不超过400字。
2. 工作方案类
工作方案类试题是指依照上级有关文件及精神对工作进行具体部署、安排或细化，以期指导实际工作、完成上级要求的试题。
考查形式主要包括意见、检查提纲等。题目一般要求提出具有可操作性的具体措施及合理建议。
【示例】××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。(20分)
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。(2010·北京·下半年·第二题)
三、答题原则
贯彻执行能力类试题的总体要求应遵循以下四个方面：
1.理解工作目标和组织意图
2.遵循依法行政原则
3.结合客观实际
4.及时有效完成任务
四、基本要求
江西公务员考试网专家研究发现，几乎所有的类型题都有必需的要求与原则所在，贯彻执行类试题的基本要求主要体现在两个方面：一是作答的身份要求，二是作答的内容要求。
1.身份要求
贯彻执行类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。
【示例一】假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。
【示例二】请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
【分析】示例一的题目将考生设定为“某街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。示例二的题目将考生设定为“市政府工作人员”，执行的相对方应当是社会各界和人民群众。
不同的自身定位决定了不同的权责，不同的相对方则决定了不同的工作方式和工作态度。
2.内容要求
贯彻执行类试题要求提纲挈领地进行陈述。提纲挈领，简单来讲就是抓住问题的关键。这主要体现为两个方面：一是对国家政策文件或相关精神的简要概述，二是内容覆盖要全面。
简言之，“提纲挈领”，就是要抓重点、说关键，要浓缩，不展开。
【示例一】加大投入。加快环保基础设施建设，控制近海陆源污染物排放。
【示例二】一是加大资金和建设投入。市政府等有关部门要加大对海洋环境保护的投入力度，高度重视海洋污染处理问题，完善我市渔业港口基础设施建设，以适应海洋渔业发展的要求。科学、合理地开发和利用海洋资源，高度重视海洋污染的预防与治理，严格控制近海陆源污染物排放。
【分析】示例一和示例二都提出了对“加大投入”这一项近海水域污染整治的措施，但是可以明显看出示例一语言精炼，在形式和内容上都凸显了“提纲挈领”的特点；而示例二论述充分，对策全面，结构完整，可以作为对策题中的单条对策使用。
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