2013年4.13公务员联考面试模拟题(7)
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带薪年休假只是个传说
事件概述
职工带薪年休假制度,可以上溯到1995年1月1日起施行的《劳动法》。《劳动法》规定,“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的,享受带薪年休假”。2008年1月1日起开始施行的《职工带薪年休假条例》,为劳动者每年享受5天到15天不等的带薪年假提供了足够的法律基础,但是2013年初一项全国调查显示,有超六成员工无法享受年休假。今天,年休假已经不再成为一个陌生的词汇。既然年休假已经成为大多数人知晓,甚至耳熟能详的权利,广大职工群众为什么不休年假呢?又是谁让劳动者休息权成浮云?
在机关单位,带薪年休假往往不存在利益博弈,单位领导和普通员工都希望能享有带薪年休假,他们的利益诉求是一致的。但是,带薪年休假制度放在民营企业、三资企业甚至国有企业就完全不同。首先,企业主与企业员工存在不同的利益诉求,企业主希望休假越少越好,以便多创造利润,而员工希望能得到年休假以享受充分的休息;其次,企业主与企业员工的话语权完全不对等,企业员工往往受制于企业主,不能通过有效的渠道来表达诉求,争取自身的利益。因此,带薪年休假制度对这些企业的员工很可能是画饼充饥。
对许多普通劳动者来说,休假还是劳动权益中的“高档品”。与休假相比,他们更关心工资、福利等与自己生活关系更紧密的东西,如何保住“饭碗”是最受关心的问题。
【模拟题】
调查显示,全国大部分职工未能按法律规定享受带薪年休假制度,对此你怎么看?
【解析】
由于目前的经济环境、就业压力等因素,人们普遍承受着较大的日常工作压力。国家为保障劳动者权益,制定了一系列法律法规来保护职工的休息权。带薪休假就是使劳动者得以调整自身工作状态的人性化制度,有利于职工更好地投入到工作当中,各单位必须依法落实。然而,在制度落实时,却因为种种原因,导致大部分职工没能享受正常的带薪年休假。
第一,劳动者自身维权意识不足。一些劳动者不了解带薪休假制度,甚至没有听说过。而即使清楚法律制度的劳动者也会因工作内容多、上级压力、担心丢掉工作的心理等原因而主动或被动地放弃了带薪休假的时间。这样都不利于保护劳动者的带薪年休假制度的实施。
第二,用人单位受利益驱使不予落实。带薪年休假制度在某些企业当中,尤其是某些个体私营企业中存在执行难的问题。一些企业借劳动者维权意识不足或担心丢掉工作的心理,大胆不执行带薪年休假制度。还有一些企业表面执行,却通过工作内容安排等形式给劳动者造成压力,迫使职工自动放弃休假,同时又逃避了不休假的经济补偿部分。
第三,制度监管落实不到位。在制定一系列法律法规的同时,没有完善相应的监管制度,导致许多单位钻了空子。
为根治这一问题,需要政府、社会、市民等各方共同努力,多策并举:
其一,政府应出台监督管理制度,明确保障休假制度落实的重要性,及时查处违法违规行为,推动带薪年休假制度落到实处。
其二,加大相关法律法规的宣传力度,使劳动者清楚自身权利,提高保护个人权益的意识;也使各单位清楚带薪年休假的必要性和强制性。只有制度相关双方在思想上重视了,才能从源头减少落实不力的发生。
其三,重视解决个人层面的法律问题,畅通监督和举报渠道。要重视劳动者反映的相关违法违规事件,妥善处理并依法惩处相关单位及个人。
总之,我们要相信,在各方共同努力下,带薪年休假制度必将进一步得到落实,使广大劳动者的合法权益得到保障,从而促进社会的和谐和安定。
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