申论公考知识:根据材料综合论述
3、可选择下列问题之一展开论证；也可综合论述：
①在新农村建设中，尤其是欠发达地区的农民，对政府如何帮助农民增收，有着更加热切的期待。推进社会主义新农村建设，必须以经济建设为中心，以生产发展为首要任务，以提高农业综合生产能力为建设重点之一。否则新农村建设 就成了无源之水。近年来，国家加大了对农业的投入，为农村经济发展注入新活力。但对一些资源贫乏、区位条件落后、经济基础差的偏远山区来说，国家的惠农政策往往难以及时落到实处。希望有关部门在政策倾斜、资金投入、项目安排、技术扶持上多“输血”、多“造血”，让农民的钱袋子真正鼓起来。
②在新农村建设中，公益性的公共设施建设不可缺少而且投资额巨大，基层干部群众认为，水、电、路等公共设施是公益事业，像城市里一样，农民也应该享受公共财政提供的这项服务。但是，在经济欠发达地区，老百姓对于改善农村路、水、电等公共设施的愿望非常强烈，但靠自身集资又难以完成。大伙儿盼望着国家尽快建立普惠性的投资政策，加大村庄公共设施支持力度，从而加快更多地区新农村建设步伐。为长远计，水、电、路等公共设施建设应该与农民新居建设同时或提前进行，不应该搞“道路拉链工程”，先把房子修起来，等有了钱再铺路、修管道，但目前有限的项目资金无法满足群众需要。建议各级财政对基础建设加大投资力度并实现日常化，别再搞中看不中用的“花架子”投资了。
③由于投资标准偏低、县乡资金配套困难，再加上维护管理欠缺，近年来一些农村出现了新修公路严重破损、公共设施闲置浪费等现象，国家花了钱，农民却没有真正得利。基层干部群众希望在新农村建设中，加快公共设施建设的同时，“硬件”标准和“软件”管理都应到位，以免造成“好景不长”的局面。修了路、引来水、通上电，这本是为农民办好事，然而由于管理跟不上，导致这些“民心工程”遭民怨。随着公共财政对农村基础设施投资加大，建议有关部门加强对公共设施的管理、维护，把关系农民福利的好事办好、管到底。
④我国耕地资源十分紧缺，新农村建设中一定要本着节约的原则，少部分切实需要搬迁的村庄可以搬迁，更多的村庄还是应该通过旧村改造换新颜。在一些贫困地区，村庄整体移民搬迁后容易规划建设高标准新村，受到干部群众普遍欢迎。但是在新村建设占用大量投资的前提下，旧村复垦还田往往难以实现，客观上造成了长期重复占用耕地，“节省土地”的美好愿望仅仅停留在字面上。
⑤最近一个时期，各地在新农村建设中，高度重视农村城镇化建设。但是，有些地方不切实际地提出了建设指标，大手大脚搞规划，异想天开抢进度。这种“大干快上”的倾向有所抬头，需引起各地警觉。
⑥建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度，是新农村建设的题中应有之义。这也是关乎广大农民切身利益的大事。农民的幸福指标表现在哪里？不仅是吃饱穿暖，还有生病掏得起钱、不再为子女受教育发愁……这一切，都有待有关部门想方设法完善。
⑦全面开展乡村规划是在农村贯彻各项法律、规定、标准和规范，严格依法行政的具体体现。如果每个村庄有一个乡村规划，政府行政部门、村民委员会严格依乡村规划行政，所有的公民严格按乡村规划办事的话，农民的切身利益将受到全面的保护。在“十一五”就要开始的时刻，迅速开展乡村建设规划是摆在规划建设部门面前的一项任务。社会主义新农村建设的基础不仅仅是资金，还必须首先有一个合法、合理和贯彻可持续发展原则的村庄规划；在乡村规划的指导下，统筹来自各政府部门的公共资金，解决当前农村公共服务设施严重短缺的问题，消除那些涉及村民安全的各类隐患，保护农村居民点的生态环境和人文环境。
⑧需要引导。在山东、山西、黑龙江等省份的农村地区，基层干部对建设社会主义新农村的反应不一。在一些强村、富村，农村建设轰轰烈烈开展起来，村干部显得信心十足；而在一些经济实力差的村子，村干部却对建设新农村没有什么概念，或表现出忧心忡忡。他们的困扰主要集中在建设资金、干部自身能力和群众基础等三个方面。
公务员教材中心：2013年山东公务员复习教材火热销售中
相关文章