申论公考知识:概括材料反映问题(一)
1、概括材料反映的主要问题。（250字，20分）
2、针对材料6反映的问题就农村的公共服务体系建设提出建议和对策。（350字，30分）
3、针对材料反映的问题展开论述，写一篇议论文。（1200字，50分）
提示：
1、建设社会主义新农村是一项系统工程，要重点解决几个问题，要防止出现一些不好的倾向。
2、农村公共服务体系建设是社会综合公共服务体系建设的组成部分，必须从各地实际出发，按照全面落实科学发展观，坚持城乡统筹发展的战略，建议认真做好以下几方面工作：
首先，必须坚持以人为本的原则，着力加强农村社会保障体系建设。要按人人享有社会保障的要求，建立健全农村社会保障体系。当前重点是要建立完善被征地农民的社会保障体系，确保他们失地不失业，生活有保障。要探索以土地入股方式解决被征地农民生活保障问题的做法，进一步推进农村最低生活保障和农民工基本养老保险、失业保险、工伤保险的全覆盖，提高农村“五保”人员的集中供养率。
其次，加快发展农村公共卫生、教育、文化等服务体系建设。要不断提高农村合作医疗水平，着力构建由村合作医疗室、乡镇中心卫生院和县（市）中心医院有机结合的农村公共卫生服务体系，大力实施“农民健康工程”，加强以农村疾病预防控制、妇幼保健、食品和饮用水安全、垃圾无害化处理、农村突发事件应急和流动人口服务为主要内容的农村公共卫生服务设施建设。要做好流动人口和农民工聚集地区的计划生育工作，增加教育投入，普及村活动室、图书室、宣传栏以及休闲娱乐相结合的文化设施，着力建设适应全面小康社会的农村公共文化服务体系。
第三，加强农村社会治安综合治理，为推进农村公共安全服务体系建设提供保障。要以确保农村安全为目标，增强防范与处置自然灾害、社会安全等公共突发性事件的能力和水平。继续推广“枫桥经验”，落实农村社会治安综合治理的有关措施。坚决打击农村各类黑社会势力，正确处理宗族仗势欺人事件，遏制刑事案件和交通事故多发势头。同时，要善于把突发性事件及时化解在萌芽状态，切实维护农民群众的生命财产安全。
同时，要大力发展村级集体经济，为加强农村公共服务体系建设积累资金。
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