2013年公务员考试申论热点：假离婚
有句话道“得申论者得天下”。申论作答其实是有规律可循的，国家公务员考试网（ww.chinagwyw.org）的专家为考生总结一系列申论热点，希望考生能心领神会，多多练习，夺取申论高分。如需系统复习方案，请考生到公务员考试教材中心选择合适的教材，抓紧最后几天做好冲刺复习。
公务员考试大都与时事政治紧密相关，尤其是申论的命题范围基本都限定在时下的热点话题，都与我国经济发展过程中所遇到的问题、难题紧密相关，所以时政热点的备考尤为关键。国家公务员考试网特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。
【背景链接】
2013年3月下旬，上海闵行区民政局在婚姻登记中心门口，特意设立“楼市有风险，离婚需谨慎”大幅公告警示牌，引来唏嘘围观。除了文字，警示牌上方还形象地绘制了两块动画插图。其中一对夫妻亲昵地依偎在一起，正准备到民政局婚姻登记处办理离婚手续。颇具讽刺意味的是，两人手中还拿着贷款申请和首套房申请，办完离婚就准备去买房。
【标准表述】
利益面前婚姻成儿戏。3月份以来，除了房地产交易中心的排长队景象以外，扎堆假离婚也成为各地的独特风景。房子面前，婚姻俯身屈就，新一轮的中国式“假离婚”有愈演愈烈之势。
[原因]
其一，利率诱人：婚姻诚可贵，房子价更高。面对居高不下的房价，去年各地陆续出台抑制投机的住房调控政策，其中，家庭购第二套住房首付款不低于50%，贷款利率1.1倍，在严厉的房贷政策下，不少市民想到了以假离婚的方式来删除购房记录，降低贷款成本。因为根据相关房贷政策，离婚后夫妇一方原先没买过房子的，此时再买就可以享受商业贷款的优惠政策。根据各地房价，离婚后买二套房的成本能省下少则几万，多则几十万。
其二，补偿诱人：一户变两户，拆迁补偿多一倍。拆迁时为了多分一套房，夫妻之间“假离婚”的，在全国各地并不鲜见，其中更是不乏年逾古稀的老人，因为假离婚，可以在拆迁补偿中获得更多的利益。在离婚分户后，每个户头都可以分到一笔补偿款，此外，每个拆迁户还可以分得一套补偿安置房，如此算来，如果两人离婚了，就变成了2户，这样就可以享受远远大于1户的实际回报，而办理离婚只需花几十元费用，这笔账着实很诱人。
其三，择校诱人：迁到好学区，孩子能上名校。在今天的优质教育资源严重分配不均和规定孩子只能就近入学的情况下，为了孩子的将来搞个假离婚去择校，很多人也认为是值得的。一些家长为了让孩子上名校，就假离婚，然后把户口随一方迁到学区比较好的老人家或者单位。一些家长则为了买到好学区的房子，规避二套房的调控政策。
此外，在吃低保、就业、逃避债务、多生孩子等方面，假离婚也一个百试不爽的获利“良策”。
[措施]
对此，专家建议采取措施：
一方面，相关部门要反思政策方向。如果假离婚只是个别人的分散式的行为，我们可以另当别论。如果假离婚具有明显的群体属性，同质性很强，就要从政策上制度上体制上找原因，最严肃的婚姻一旦遭遇政策和制度上的漏洞，就难免生长出怪胎。如果我们在制定分房政策时考虑得周全一些，在制定低保政策时全面考虑到政策之间的关联效应，在制定各项政策时认真实行从群众中来到群众中去的方针，那么中国式的假离婚就要减少很多很多。只要有了这种精神，干部的执政能力、政府的公信力、政策的科学性等问题就可容忍而解，在面对婚姻和利益的时候，我们就能靠良好的政策和制度来支撑起社会大众应该坚守的底线，而不仅仅是靠老百姓的自律。
另一方面，加强社会诚信建设。“为利益而离婚”，它把人们导向了一种错误的思维，这将导致整个社会价值观念的紊乱；假离婚严重浪费了社会资源，现代社会是一个效率社会，人们在离婚与复婚的反反复复的惦量中，耗费了多少时间和精力；假离婚也损害了国家利益，影响了政府形象，老百姓有理由对政府的公信力、干部的执政能力和政策的科学性提出质疑。因此，我们要加强社会诚信，建立起政府公信力，保障社会秩序良态发展。
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