2014年国家公务员考试申论热点：市长渡江
说到申论，考生最喜欢问的一句话是，今年可能考什么。考什么就是申论考试的热点。这成为广大考生最关心、最现实、最迫切的问题之一。对于申论热点的学习，考生们一定要在日常生活中不断的积累，考生可结合国家公务员考试网（ww.chinagwyw.org）提供的申论热点进行复习，在复习的过程中要多注意里面的思维逻辑，分析方式，找到其中的规律特点。同时还要多看一些时政新闻，对当前社会上的事件有所了解，并在看的过程中形成自己的观点，分析出其中的原因，找到解决问题的方向，多做练习，看的多了，想的多了，再运用到实践中也就容易了很多。2014年国家公务员考试通用教材系统介绍了申论常考题型及申论作答技巧，考生可通过教材系统复习。
申论热点:市长渡江
【背景链接】
9月7日上午，1000多名市民从浙江兰溪市中洲公园阳光沙滩下水横渡兰江，和他们一同下水的，还有金华市副市长张伟亚、兰溪市委书记吴国成以及金华各县市区、衢州市龙游县的环保局正副局长共15人 。
今年上半年来，浙江瑞安、苍南等地区，网友先后发贴，悬赏环保局长下河游泳，但不是推脱搪塞，就是缄而不语，所应者寥寥无几。然而，与他们的表现大相径庭，此次，市长、书记、环保局长带头，1000多市民横渡兰江。这一举动遭到了不少网友质疑，认为他们有“作秀”、“演戏”之嫌。
【标准表述】
[综合分析]
一座城市的河流是否污染严重，父母官敢不敢下水游泳成为重要衡量标准。从悬赏邀请所在地的环保局局长下河游泳到环保局长自觉下河游泳，不得不说是一种难得的进步。
一方面，局长下河游泳是回应民生诉求的良好方式。“网络通四海、网络达网民”。网络连接社会的方方面面。随着社会、科技的发展，广大人民群众通过网络真实客观地表达自己的所思、所喜、所忧、所怨、所盼，对政府各项工作进行监督，提出自己的意见和建议。“网上也有民生，网上也有诉求”。对于群众的呼声、建议甚至是批评，是置若盲闻、不管不顾、任其发酵，还是认真倾听、积极回应、落实解答，考验着各级领导干部的执政思路和政治智慧。从近期“网络反腐”、“食品安全”、“房屋拆迁”等热点事件处理中，疏通、尊重、引导、回应网民，才是解决问题、化解矛盾、维护稳定的真正之道。此次环保局长下河游泳，是“民有所呼，我有所应”执政理念的彰显，也是回应民生诉求的生动尝试。
另一方面，局长下河游泳是验证工作成效的根本方法。“工作好与否，群众最有发言权”。“请环保局长下河游泳”几个月前是微博的热门话题，能不能下河游泳虽然不是一个标准的水环境指数，但是很能直观反映问题。在老百姓眼里，水质是否得到真正改善，无需过多数据、报表资料证明，水体不发黑、发臭，领导能带头下河游一回，那才是“硬道理”。试想一下，一条臭味熏天、垃圾篇布的河流，会有人置生命健康予不顾，敢在水中游泳？而且，“人无完人，孰能无故”，工作中出现了纰漏、问题、错误，在所难免，尤其是对于环境污染等问题，并非环保部门一家之责，面对群众的质问和疑惑，唯有主动承担、勤勉工作，想方设法，切实维护好人民群众的身心健康。不管是真金白银投入也好，还是治污利剑行动革命也罢，检验工作成效的办法始终只有一个，那就是群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应。很显然，局长下河游泳，无疑是检验工作成效最直接、最有效的方法。
[启示]
信用是公权力的生命所在，完整兑现权力承诺乃最为基本的官德伦理。然而在时下某些地方，政府职能部门却屡屡失信于民，管不住污水横流、治不了假冒伪劣、守不好法治底线、禁不住“三乱”劣风，即便是自身职责清单中的很多内容得不到落实，也鲜有官员为此担责受罚。相形之下，金华市副市长张伟亚、兰溪市委书记吴国成以及金华各县市区的一些基层官员“下河游泳”的新闻，确实让人感到眼前一亮。
局长下河游泳何也是对美好记忆的一种期待。当生活居住环境不断恶化，当河中鱼虾几近绝迹，当下河游泳只能是儿时的记忆，这一切于民众而言，未免太快、太突然。我们渴求碧水蓝天，我们希望得到关注，我们更盼望领导履职，不得以，采用这种唐突、特殊甚至另类的方式。“民生无小事，枝叶总关情”，领导下河游泳，关乎期待，体验民生，情深意切。
[措施]
对此，国家公务员考试网专家建议：
一方面，加强领导“群众意识”的培养，让“接地气”成为领导新时尚。大力培养官员领导的“群众意识”， 领导更要多多下基层，体会一下群众的疾苦，才会将民生工作放在首位，才会在工作中更能体现服务的意识。在党中央提倡走群众路线的前提下，要真正实现党的号召与民生问题相联系，下基层应该为成当今领导干部的时尚，领导干部不仅仅今天要坚持下去，更应该长期坚持。环保局长自觉下河游泳，不仅证明了地方的水质优良，还激发了大家的环保意识，起到了很好的示范带动作用。我们期待，“环保局长自觉下河游泳”成为一种常态，成为推动水环境治理的“无形之手”，在各地流行盛行起来。
另一方面，公众理应理性看待公共事件。每当公共事件发生后，官员出来避遥或者付诸了实际行动，媒体、大众都未免能理解、支持，相反，质疑、追问声不绝于耳。其实，少一些怀疑、多一些理解，少一些反对、多一些配合，少一些冷漠、多一些热情，共同构筑齐心向上的“正能量”， 如此，方能真正推动问题的解决。
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