2013国家公务员考试申论：19条生命能否唤醒施工安全

2013-06-19 12:10:29 字号：小 | 中 | 大【打印】

　　19条生命能否唤醒施工安全 　　【背景链接】　　9月13日13时许，武汉东湖风景区“东湖景园”在建楼C区7-1号楼建筑工地，一台施工升降机在升至100米处时发生坠落，造成梯内准备进场作业的施工人员随升降机坠落，19人死亡。　　【热点分析】　　一些事故的不可控，根本上在于，该做的事情没有做或没有做好，这就等于自己放弃了控制事故发生的权利。　　施工安全作为一个极老的话题，却一再地用生命殒灭的方式，唤醒人们去重视它。尽管它从理念到制度，从监管到执行，都已经称不上是一个难题，但它却总是从防范最薄弱的环节、从最容易疏忽的地方来突破安全防线。　　最新的施工安全事故发生在武汉的“东湖景园”建筑工地。当时，一台施工升降机在升至100米处时发生坠落，造成梯内准备进场作业的施工人员随升降机坠落，截至目前已造成19人死亡的重大悲剧。　　尽管事故发生后，各有关方面的动作很迅速，对事故救援、善后、调查和整改等工作均有部署和安排，防范措施也迅速亡羊补牢由点及面，对全市在建工地立即停工，进行拉网式安全检查。但是，这样的反应无论多快，反省的水平无论多高，也挽不回19条鲜活的生命。　　施工安全事故并非始于这一次，对此类事故的妥善处理和教训汲取，几乎是每一次事故后做得最好的工作。社会公众心里也明白，即使我们对施工安全事故“零容忍”，也不可能在事实上完全做到“零事故”。但是，我们决不希望，事情变成这样一种情况，施工安全总要一再地让生命以殒灭为代价去唤醒。　　如果这变成一种事实，那么，我们有理由发问，对事故妥善处理和教训汲取的价值又在哪里？每一次生命的殒灭，又在何种程度上警醒了人们去排除那些施工安全隐患、消除那些潜在的施工危险？每一次教训的深刻汲取，又能否从整体上助推施工安全事故的总体降低、损失的总体减少，使防范措施不断走向科学化、制度化、规范化？　　每一次事故，总是有它的原因。然而，这个原因又是可防可控的。“海恩法则”告诉我们：每一起严重事故背后，有着29次轻微事故和300起未遂先兆。惨烈的事故，一次次地证明着这条法则。一些事故的不可控，根本上在于，该做的事情没有做或没有做好，这就等于自己放弃了控制事故发生的权利。　　事故升降机登记使用牌显示，有效期只到今年6月23日。那么，是升降机本身的质量安全隐患，还是安装出了问题？是日常维护没有做好，还是定期检修走了过场？抑或真就是过期而没更换或检修？这一切，有待事故调查最后的结论。　　我们期待的是，如此生命殒灭的惨重代价，应当换来施工安全的重大进步。对事故责任人的惩处，应当足够警醒所有施工项目的安全责任人。对事故教训的汲取，应当覆盖所有施工项目。因为，作为根本不是前沿尖端课题的施工安全，根本不需要一次次用生命去实验、去试错。
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