2013年公务员考试申论范文：发展实体经济
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发展实体经济
【题目链接】
结合背景材料，围绕“发展实体经济”这一主题，就你的理解写一篇文章。要求：观点准确，语言表述规范、结构条理清楚。
【参考范文】
发展实体经济，要做好加减乘除法。
暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。在过去的两年时间里，世界经济正如暮色苍茫、乱云飞渡，令人难以从容。在国际经济形势的影响下，我国实体经济发展连续遭遇资金链断裂、信贷危机和“民营老板跑路”等重大挫折，经济虚拟化、产业空心化问题日益突出，实体经济发展步入寒冬，亟需政府做好加减乘除法，优化政策环境!
暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。在过去的两年时间里，世界经济正如暮色苍茫、乱云飞渡，令人难以从容。在国际经济形势的影响下，我国实体经济发展连续遭遇资金链断裂、信贷危机和“民营老板跑路”等重大挫折，经济虚拟化、产业空心化问题日益突出，实体经济发展步入寒冬，亟需政府做好加减乘除法，优化政策环境!
做好加法，就是要提供通畅的融资渠道。资金链是企业生存与发展的生命线，对实体经济而言更是如此。我国实体经济企业多数属于中小型民营企业，受现有金融体制的影响，常常面临着贷款难的问题，导致民间借贷泛滥。一旦发生信用危机，必然导致严重的资金链断裂现象，使企业发展功亏一篑。因此，政府要做好加法，放宽中小型实体经济企业的信贷政策。
做好减法，就是要实施结构性减税政策。受宏观经济形势影响，不少地方政府财税压力增加，于是寅吃卯粮、过头征税现象频频发生，导致企业税收负担过重。在实体经济领域，税负过重的现象尤为突出。据不完全统计，实体经济企业一半以上的利润都以税收的形式流向政府财政，企业资本积累速度显著下降，扩大再生产能力受到严重制约。所以，税务部门应当推行结构性减税政策，能减则减、当免则免，帮助企业甩掉包袱，轻装前进。
做好乘法，就是要用好科技创新倍增器。科技创新是企业生存之王道，也是实体经济快速持续发展的力量倍增器。然而，我国实体经济企业的创新意识还不强、创新能力还不高、创新成果还不多、成果转化还不快、科技倍增作用还不明显。故此，应当按照“政府主导、企业为主、科研院所积极参与”的原则，推进“产、学、研一体化”创新工作，帮助实体经济获得更大的核心竞争力。
做好除法，就是要抑制市场的投机行为。我国民营企业所以纷纷弃实体经济，改行地产经济和信贷经济，从根本上说，是市场逐利而动的必然结果。换言之，虚拟经济领域的高回报率严重打击了企业投身实体经济的意愿和推动科技创新的意志。因而，应当抑制过热的市场投机行为，引导市场主体以更加平和、稳健、理性的姿态，积极投身实体经济，让虚拟经济成为实体经济发展的助力器，而不是绊脚石。
温家宝总理说：“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”，告诫我们寒冬之下正孕育着勃勃生机。我们要抓好机遇，迎难而上，充分认识到实体经济的基础性和战略性地位，综合运用财税、金融、行政、法律等宏观调控政策，在减负和助力上狠下功夫，才能帮助实体经济度过寒冬，迎来山花烂漫、生机盎然的春天!
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