2014国家公务员考试申论范文：发展实体经济
如何复习申论总结起来，其实就四个字：二看二练。这个看包含两种意思，一是看新闻，二是看申论范文。和看一样，申论的练也分两种，一种是真题练习，一种是模拟卷的练习。网上的申论范文有很多，国家公务员考试网从众多范文中做出了筛选，本站筛选的范文新颖、作者看待问题的角度、文章写作的格式、论据的选择和语言的风格，都是很符合所谓的得分点的，值得我们借鉴和学习。
【背景材料】
人大代表北方重工集团总经理蔺建成说，当前实体经济的发展遇到“瓶颈”期。政府要做好顶层设计，保持各行业产能适度过剩，防止无序竞争。当产业达到一定的饱和度后，政府就要加强宏观调控，不能无限制上马。只有适度、有序、科学的竞争，才能使市场经济逐步趋于成熟。市场经济就像行驶在高速公路上的汽车，政府的职能是要把公路修好，同时做好管理维护，保证行驶有序，从而使实体经济可以低成本高效率地运行。
对于2013年的信贷投放，银监会的总体思路依然是“有扶有控、区别对待”。将引导银行业积极支持实体经济发展。正确引导信贷投向，重点加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持，规范贷款资金使用，确保信贷资金投入到实体经济中去。积极支持产业升级、绿色环保和消费、外贸等重点领域。银行业金融机构要做好城镇化配套金融服务。
【习题】
围绕背景材料主旨，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。
要求：
1.观点正确、结构完整；
2.论述深刻、条理清晰；
3.总字数1000~1200字。
【范文】
固本强源
——大力发展实体经济 打牢经济发展基础
纵观中国近代史，先后掀起过三次兴办实业高潮，从“师夷长技以治夷”的洋务运动到辛亥革命时期的“实业救国”，再到一战期间资本主义的短暂春天，造就了诸多家喻户晓的民族品牌，一定程度上抵制了帝国主义经济侵略，为促进近代民族经济发展作出了积极贡献。反观现代，不论4年前由美国次贷危机引爆的国际金融危机还是20世纪30年代的大萧条，或是日本经济泡沫破裂而陷入的“失落的10年”，乃至现在仍扑朔迷离的欧债危机，共同的根本原因在于过度膨胀的虚拟经济严重脱离实体经济。
连连危机频发愈加凸显实体经济的重要性。它不仅是直接创造物质财富的动力，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。只有壮大实体经济，筑牢经济的根基，才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标；只有不断做强实体经济，提升经济质量，才有可能在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破。故此，发展实体经济是应然之举。
发展壮大实体经济，要积极促进各类生产要素，特别是人才和资金更多地向实体经济领域聚集。政府要制定出台有助于实体经济发展的政策措施，加大对实体经济的财政和金融支持力度，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府服务，为实体经济创造良好的运营环境，增强实体经济的吸引力，让人们对做实业有兴趣、有信心。
发展壮大实体经济，要注意发挥民营经济的作用。民营经济在我国国民经济中占有重要地位，同时也是最具活力的经济组成成份，实体经济的发展无疑离不开民营经济的支撑。应加快放开民营企业的行业准入限制，拓宽民间投资渠道，可适当鼓励民营资本进入金融、铁路、电信、电力等垄断行业，同时积极引导民营资本投入新能源、高新技术产业、战略新兴产业等领域。此外，还应加大金融创新力度，缓解民营企业所受到的信贷规模歧视和所有制歧视，打破民营企业发展的资金瓶颈。
发展壮大实体经济，要努力营造鼓励实业致富的社会氛围。要进一步调整、完善收入分配制度，显着提高劳动报酬在收入分配中的份额，充分运用财政、税收等利益杠杆，让从事实业的人感到致富有望，促进社会公平。同时，要改变个别领域一段时间以来投机资本轻易获取暴利的状况，遏制投机炒作，阻止资金从实体经济中抽逃。
“水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。”经过改革开放30多年来的发展，我国已形成较为完备的实业体系，并具有一定的比较优势和国际竞争力。只要牢牢把握住实体经济这一坚实基础，不断壮大实体经济，就一定能够巩固和延续当前经济社会发展的良好势头，开创经济社会发展新局面。
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