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2013年公务员考试申论提出对策题的作答方法

2013-04-22 14:09:45 字号: | | 【 打印 】
  据统计,近几年国家公务员考试中申论考试越来越强调考查考生解决实际问题的能力。而这种解决问题能力就体现在对“提出对策题型”的解答上。提出对策题的趋向特点是强调要结合实际,考查能力与机关工作实践密切相关,要求考生有一定实践经验和解决问题的思维与组织逻辑能力,分值在20分左右,所占比重较大,不容忽视。
  而一些考生信奉万能化模板,仅仅靠背诵所谓的万能对策,已经不符合考题变化,国家公务员考试网(http://ww.chinagwyw.org/)的专家认为,掌握有效的作答技巧和方法,深入领悟对策题的要领才是关键,现针对“提出对策题”,结合公务员教材中心的资料,专家提供了一些作答方法,以供考生参考。
 
  一、方面分析法
  在实际中,人们总是把不同的事物进行同类合并,形成有关一个问题的几个方面,这种认识方法反映在申论材料中,就是把申论材料中存在的问题分成几方面,从几个方面提出对策。首先,这几个方面应该是并列的关系,不能出现交叉或重复;其次,应该按照事物变化的主要矛盾和次要矛盾,在段落的排列上给予体现;再次,在找准方面的基础上,应围绕这一方面的内容提出更为细致而具体的措施,使每一个方面的内容显得饱满和充实。防止出现只在提出对策而无具体措施的简单条文式。
  在方面分析法上,有些辅导教材给应试者提出了所谓万能的对策模式,如:加强立法工作;提高思想认识;加大宣传力度;提供资金支持;加强监督检查;完善组织领导;坚持科学决策等等,强调只要按照这种模式去提出对策就能应对所有这类试题。实际上这只是一种解决问题的宏观思路方式,如果材料中出现的问题涉及到其中的某个方面,使用或许是可以,如果出现的问题对此没有任何涉及,应试者使用就成立机械的照抄照搬,不可能取得好成绩。
 
  二、对症下药法
  就是根据材料中提到的“症状”去寻找治疗整个疾病的“药方”,这种对症下药分析法是提出对策经常使用的方法。根据哲学原理得知,任何事物的变化都由其产生的原因,或者是质的变化,或者是数量的变化,或有外因,或有内因,有果溯因,有助于找到解决问题的主要矛盾。
  专家指出在国考2003年的申论材料中有这样一段话:
  一位接受采访的民警说:如果说道路工程建设是以一时堵车换来长期便捷交通的“短痛”,那么种种与交通文明不相协调的陋习则是更让人难以忍受的“长痛”。顺畅的交通环境是人车和谐,各行其道。大城市交通网络本来就密集狭窄,私车投放量增大以后,道路发展又跟不上车辆增长,再加上市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为比比皆是,严重阻碍了排堵保畅的效率。
  这一段材料中,提出了造成交通拥挤的一个“长痛”:交通文明不相协调的陋习;市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为。那么既然这是造成拥挤的一个原因,那么我们就要找出预防这种现象的对策,所以在《关于我市交通拥堵情况的报告》的第四部分就针对这个问题提出了相应的对策:
  强化市民素质教育,动员全市人民维护城市交通秩序
  城市交通与全市人民的生活息息相关。维护城市交通秩序不仅是城市交通管理部门的事情,也是全市人民的事情。为解决目前市民交通意识薄弱,行人和自行车违章穿道等问题,建议由市政府办公厅牵头,组织全市有关部门开展一次全市人民关心交通、维护交通的宣传教育月。充分利用电台、电视台、报纸、宣传板等媒体及专题讲座、交通知识竞赛、“当一天交通警察”(协勤)等活动,对全市人民进行一次深入的城市交通管理教育。
  同时,加大对交通违章违规行为的处理力度。在主要路段增加交通协勤人员,强化交通秩序管理力度。
 
  三、关键词提示法
  以上三种方面是从总体上提出的,提出对策的最基本原则是要紧紧围绕材料中的问题来提出对策,从历年的试题来看,提出对策的答题方法从材料中去找是比较科学可行的办法之一。因为针对材料中的问题,材料中必然会介绍一些好的做法,或者是专家给出一些好的建议,或是部门提出一些科学的目标,或是材料中出现了严重的违法现象,只要根据这些内容去整理成符合要求的形式,其实就是正确的参考答案。在给出材料中,经常会出现这样一些词语:建议——,提出——,加强——,等属于对策方面的提示词语,或是是解释原因的一些词语:法规不严密,监管不力,认识有误区,投入不足等等,只要从这些解释原因对立面去提出措施也是符合答题要求的可行做法。
 
  四、环节分析法
  就是从解决问题的几个关键环节上来考虑问题的解决途径,侧重于提出对策的程序性和主次。

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