2013年上海公务员考试申论作答三要点
2013年上海公务员考试招录工作已经全面展开，本次考试共招录4708人，2019个职位。从近7年上海市公务员招录人数来看，2013招录人数达到历年最高值，与2012形成强烈反差，较去年相比，今年招录人数高于去年近1000人。本次招录考试的报名时间为2012年11月19日0：00至2012年11月25日12:00，报名阶段将持续进行近7天的时间。笔试时间为12月23日，与去年相比，本年度招录考试时间提前近10天，考生复习备考时间相对紧凑。建议考生抓紧最后不到一个月的时间结合综合性较强的2013年上海公务员考试复习教材进行复习。
上海申论考试历来有不走寻常路的“范儿”——从不参加多省同天考试，题目风格独树一帜，超长的材料，超多的题目，这些都非常让考生头疼。对於备战2013年上海申论考试的朋友来而言，行之有效的备考，可以为考试胜出增添砝码。在此，国家公务员考试网（http://ww.chinagwyw.org/）为考生提供作答精确三要点，助考生轻松上考场。
1.论点要明确、集中 (1)明确 文章的总论点要确定而明白，不能模棱两可，不能有歧义。表述总论点要使用最简单的陈述句，尽量不要通过比喻、比拟、设问、反问等修辞手法表述论点，以便阅卷人能够一目了然，快速抓住文章中心。 【示例一】在煤矿生产中不能只注重GDP增长，要坚持以人为本，提升煤矿安全保障能力。 【示例二】在矿难频发的今天，我们不禁要问，生命的价格可以用GDP来衡量吗？答案是：不能，我们不要带血的GDP。
【分析】这两个示例是同一主题——“煤矿安全生产”下的两篇文章中表述总论点的语句。【示例二】运用了比喻、设问的修辞手法，虽然文采较好、可读性较高，但没有直接提出其内涵，缺少对“不要带血的GDP”的进一步解释，需要阅卷者进一步阅读才能了解文章的中心论点。相比之下，【示例一】直接写明煤矿生产“要坚持以人为本，提升煤矿安全保障能力”，观点则更加明确。 (2)集中 一篇申论文章只能有一个主题、一个总论点。总论点下可以有分论点，但却不可以有两个并立的主题或总论点。刘熙载说：“主意要纯，一以贯摄。”(《艺概》)要以单一论点统摄全篇，从头到尾围绕一个问题进行分析和阐发。 例如，《论公务员精神》这样一个题目，如果从行政伦理、职业道德、社会公德、公共关系、个人品质几个方面同时立论，既要谈“为民请命、为民作主”，又要谈“遵守纪律、服从领导、为上级分忧”；既谈“应做社会表率、与同事团结共处”，又谈“俭以养德、廉以修身”，论点就太过分散，形不成一个中心论点，主题也就不突出，难以切中“公务员精神”这一题目的主旨。公务员精神的立论应抓住“精神”前面的“公务员”这一特定对象。公务员主要承担着公共服务的职责，因此其精神主要应从行政伦理和职业道德角度切入，在有限篇幅内专攻一点，“更好地维护公共利益，更好地实现公众意愿，更好地为公众服务”才是切题，通俗的说法，就是“公务员要为人民服务”。
2.论点要有针对性 即阅卷人能够通过论点明确考生所论述的对象或选取的角度，这就要求论点的表述要抓住关键词。 【示例】总论点：走出一条基于国情符合世界发展趋势的低碳经济发展道路。 分论点：第一，制定详细的低碳经济发展规划。 第二，大力推动政策机制和技术创新。 第三，引导全民参与低碳社会建设。 【分析】从上述论点中我们可以看出，文章的总论点针对的是低碳经济的发展问题。三个分论点分别针对的是发展低碳经济中的规划、政策和技术以及民众参与的问题。针对性较强，且让人一目了然。
3.论点要新颖，有独到的观察角度和见解 在应试者水平差距不大的情况下，“新颖”可能是引起阅卷者注意的最强有力的“杀手锏”。能提出新颖独到的见解，才能在众多考生中脱颖而出、获得考官青睐。论点要做到“新”，需要培养以下两种思维： (1)逆向思维 运用逆向思维，是指从常规观点的反面立论。在申论较局限的作答时间和空间内，运用逆向思维是兵行险招，虽可反向立论、出奇制胜，但应当慎重。考生首先要明确什么样的观点可以引申出反面观点，而且引申出的观点可能是正确的；什么样的观点不能从反面来引申观点，引申出反面观点必然是错误的。同时，要注意凡是现行的中央精神、现行的主流意识形态，均不可从反面引申观点。 例如，北京、上海等超大城市交通拥堵严重，如何发展或改革城市交通，成为各地进一步发展的“瓶颈”之一。常规的思维是在现有交通体系内，就完善道路和轨道交通进行立论；如果反其道而行之，推出“要建设能源节约型、环境友好型社会，以新型城市建设和生活方式疏导交通压力”的观点，则破除了解决交通拥堵问题的定式思维，新意自现。 (2)开放思维 开放思维与封闭思维相对，是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。考生要带着解答申论问题的目的，在给定资料中进行广泛联想。从资料中找出解答问题的思路、方法、措施；也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实。
推荐阅读： 2013年上海公务员考试申论全方位备考指南
上海申论考试历来有不走寻常路的“范儿”——从不参加多省同天考试，题目风格独树一帜，超长的材料，超多的题目，这些都非常让考生头疼。对於备战2013年上海申论考试的朋友来而言，行之有效的备考，可以为考试胜出增添砝码。在此，国家公务员考试网（http://ww.chinagwyw.org/）为考生提供作答精确三要点，助考生轻松上考场。
1.论点要明确、集中 (1)明确 文章的总论点要确定而明白，不能模棱两可，不能有歧义。表述总论点要使用最简单的陈述句，尽量不要通过比喻、比拟、设问、反问等修辞手法表述论点，以便阅卷人能够一目了然，快速抓住文章中心。 【示例一】在煤矿生产中不能只注重GDP增长，要坚持以人为本，提升煤矿安全保障能力。 【示例二】在矿难频发的今天，我们不禁要问，生命的价格可以用GDP来衡量吗？答案是：不能，我们不要带血的GDP。
【分析】这两个示例是同一主题——“煤矿安全生产”下的两篇文章中表述总论点的语句。【示例二】运用了比喻、设问的修辞手法，虽然文采较好、可读性较高，但没有直接提出其内涵，缺少对“不要带血的GDP”的进一步解释，需要阅卷者进一步阅读才能了解文章的中心论点。相比之下，【示例一】直接写明煤矿生产“要坚持以人为本，提升煤矿安全保障能力”，观点则更加明确。 (2)集中 一篇申论文章只能有一个主题、一个总论点。总论点下可以有分论点，但却不可以有两个并立的主题或总论点。刘熙载说：“主意要纯，一以贯摄。”(《艺概》)要以单一论点统摄全篇，从头到尾围绕一个问题进行分析和阐发。 例如，《论公务员精神》这样一个题目，如果从行政伦理、职业道德、社会公德、公共关系、个人品质几个方面同时立论，既要谈“为民请命、为民作主”，又要谈“遵守纪律、服从领导、为上级分忧”；既谈“应做社会表率、与同事团结共处”，又谈“俭以养德、廉以修身”，论点就太过分散，形不成一个中心论点，主题也就不突出，难以切中“公务员精神”这一题目的主旨。公务员精神的立论应抓住“精神”前面的“公务员”这一特定对象。公务员主要承担着公共服务的职责，因此其精神主要应从行政伦理和职业道德角度切入，在有限篇幅内专攻一点，“更好地维护公共利益，更好地实现公众意愿，更好地为公众服务”才是切题，通俗的说法，就是“公务员要为人民服务”。
2.论点要有针对性 即阅卷人能够通过论点明确考生所论述的对象或选取的角度，这就要求论点的表述要抓住关键词。 【示例】总论点：走出一条基于国情符合世界发展趋势的低碳经济发展道路。 分论点：第一，制定详细的低碳经济发展规划。 第二，大力推动政策机制和技术创新。 第三，引导全民参与低碳社会建设。 【分析】从上述论点中我们可以看出，文章的总论点针对的是低碳经济的发展问题。三个分论点分别针对的是发展低碳经济中的规划、政策和技术以及民众参与的问题。针对性较强，且让人一目了然。
3.论点要新颖，有独到的观察角度和见解 在应试者水平差距不大的情况下，“新颖”可能是引起阅卷者注意的最强有力的“杀手锏”。能提出新颖独到的见解，才能在众多考生中脱颖而出、获得考官青睐。论点要做到“新”，需要培养以下两种思维： (1)逆向思维 运用逆向思维，是指从常规观点的反面立论。在申论较局限的作答时间和空间内，运用逆向思维是兵行险招，虽可反向立论、出奇制胜，但应当慎重。考生首先要明确什么样的观点可以引申出反面观点，而且引申出的观点可能是正确的；什么样的观点不能从反面来引申观点，引申出反面观点必然是错误的。同时，要注意凡是现行的中央精神、现行的主流意识形态，均不可从反面引申观点。 例如，北京、上海等超大城市交通拥堵严重，如何发展或改革城市交通，成为各地进一步发展的“瓶颈”之一。常规的思维是在现有交通体系内，就完善道路和轨道交通进行立论；如果反其道而行之，推出“要建设能源节约型、环境友好型社会，以新型城市建设和生活方式疏导交通压力”的观点，则破除了解决交通拥堵问题的定式思维，新意自现。 (2)开放思维 开放思维与封闭思维相对，是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。考生要带着解答申论问题的目的，在给定资料中进行广泛联想。从资料中找出解答问题的思路、方法、措施；也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实。
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