2013年国家公务员考试申论80分要领
2013年国家公务员招录考试报名正火热进行中，国家公务员考试网（ww.chinagwyw.org）第一时间为各位考生提供2013国考报名各项数据分析，祝各位考生在这次国考中取得优异的成绩。
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命题材料选择看似凌乱，实则有章可循，下面国家公务员考试网就从话题选取原则方面展开分析，帮助考生备战国考申论。
通过对近几年真题话题选取的特点进行分析，国家公务员考试网总结出话题选取的基本原则是：政策方向，经济条件，省情省况和具体考情。
1.政策导向 公务员考试离不开对国家大政方针、政策理论、工作部署、措施要求、时事政治等方面的考察。对国家政策理论掌握地越好，对申论命题的解读就会越到位，对于申论题目的作答就会越准确。 年份 材料内容 政策导向依据 2012年国家（副省级） “金缕玉衣”、“最美妈妈”、“孙氏兄弟”等模范道德的感人事迹。 胡锦涛总书记在多个场合强调“德才兼备”、“以德为先”。 2012年北京 郭明义的敬业精神、袁隆平式的精神财富 北京精神背景，国家关于学习雷锋精神的号召 2012年河北 青县好人事迹，如周汝珍、孙志军、吕希庆、张强、王俊岗等好人好事 河北省道德建设，“和谐河北”战略 考生可以通过纸媒、网媒、视媒等渠道获取国家政策理论方面的相关信息，也可凭借《2013年国家公务员考试通用教材》背面的防伪码下载到最新最权威的申论热点与解析。为了更快得提升申论能力与水平，国家公务员考试网建议考生多方法运用相关知识： 第一：背诵。对于国家重大战略思想与政策，进行背诵。诸如“科学发展观”、“和谐社会”、“社会主义核心价值体系”、“节约型社会”等，要对它们的概念、内容、要求等方面的内容了熟于心。 第二：重点掌握。对于我党、国家、政府的重要会议精神，领导人讲话、“十二五规划纲要”等进行认真梳理。尤其是主席、总理等重要领导人的经典讲话争取做到可以复述。 第三：注意事件原因分析及措施应对。当重大事件、热点话题发生之后，除去事件本身，更需要对事件的由来、根源进行跟踪分析，对相关部门提出的意见、建议、对策、部署等多加留意。 第四：注意相关评论。针对一个事件，政府、专家、学者、民众等各方的反映如何，有哪些评论文章观点突出，评价到位，论证深入，这些都需要考生在日常学习中多加搜集，认真思考。
政策连接： 2012年两会解读：<http://theory.people.com.cn/GB/40557/240338/index.html；> 十七届六中全会解读：<http://www.xinhuanet.com/politics/17j6zqh/；> 温州金融改革实验区：<http://news.66wz.com/system/2012/03/29/103095689.shtml；> 山东半岛蓝色经济区战略：<http://www.sdlb.gov.cn/；> 中原经济区战略：<http://www.hndjw.gov.cn/zhuanti/zyjjqjd/；> 2012中央经济工作会议：<http://www.xinhuanet.com/fortune/2011cjnzbd/jjhy.htm；>
2.社会热点 经济发展过程中各地方发生很多引人深思的社会热点问题，以此而进行申论命题，是选取材料的一大原则。在2012年国考、省考中，涉及热点的材料有很多，例如： 2012年北京的题目考差重点考查了经济发展过快，降速的问题，涉及的热点话题有经济转型、GDP质量问题、北京主动降速、向道德模范郭明义学习等热点话题。 2012年浙江省的材料则是聚焦海洋经济；2012江西的材料多是谈论经济转型、社会转轨过程中文化产业发展困境；2012年安徽省的材料则是政府高度重视的官德建设和微公益等热点话题；2012年山东省则是在“赶民上楼”的背景下，考查移民安置等热点话题；2012年活熊取胆更是广受争议的热点话题。 我国正处于转变经济发展方式、社会急剧转型的关键时期。民生、文化、道德、政府、生态等备受关注的热点话题很多，因此考生要对热点按经济、文化、政治、道德、生态等大类进行整理分析。 热点连接： 网站：《人民网》、《凤凰网》、《新华网》等； 期刊：早上读报、南方周末、江西杂志天下等； 卫视：CCTV新闻频道、BTV新闻、天津新闻等。
3.省情省况 立足本省具体情况，结合热点话题，本土文化，地理区位等地方特点而选取命题材料，是考试命题的主要原则之一。 比较典型的代表是江西、河北、浙江等省份的申论材料。2012年江西省考题把以景德镇瓷器为代表的文化产业发展困境引入申论材料，既是对考生的综合素养的考察，也体现出政府广开言路、开明取士的作风；2012年河北省考题则是基于该省今年的工作主题“经济强省、和谐河北”，以道德建设为主线，深入剖析河北青县这一全国模范案例进行考察。 省情连接： 河北省政府网：http://www.hebei.gov.cn/ 河北省人民政府研究室：http://www.hebyjs.gov.cn/ 江西省政府网：<http://www.jiangxi.gov.cn/> 广州政府网站：http://www.gz.gov.cn/
4.考情层次 考情层次原则。即考试依据招考岗位工作性质的需求层次不同，而选取与工作相关的内容而选取命题材料。这一原则也是众多申论考试取材千差万别的主要原因。依据材料的选取对象不同可划分为三个大类：公众关注类，基层生活类，特定岗位类。 公众关注类。国考和省直考试的话题选材公众关注度高，具有普遍性。例如2012年联考题目，选取的“活熊取胆”、“屠狗风波”、“虐猫事件”等受到各个领域人的关注。2012年北京、河北关于道德建设的取材都广为人知。2012年山东（A卷）移民搬迁安置问题也是多年来倍受世人关注，而且难以解决的老问题。 基层生活类。市县、选调生、社区、村官考试命题多选取贴近基层相关的材料，涉及“三农”的选材对象最为普遍。 例如，2012年山东省乡镇机关命题材料大部分与农村科技相关联，如“河北省涉县某镇农业技术推广站站长杨翠明”、“广东省翁源县菜镇农技站站长陈云贤”、“韩进事件”、“山东禹城农民”等材料。2012年湖南选调生考试则是以农村公路建设为主题而选定材料，如“低速载货汽车和拖拉机违法载人的案例分析”、“四川省剑阁县剑门关镇青树村道路建设情况”、“江南某小镇的道路建设的采访”等具体微观案例。 特定岗位类。事业单位、军转干、招警考试招考命题材料主要依据岗位性质而定。如银行信用社系统招聘，会考查金融相关的知识；军转干、招警考试取材会侧重考查军人见义勇为的经典案例。
更多政策导向、社会热点、省情省况以及考情层次考生可参考《2013年国家公务员考生通用教材》。
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命题材料选择看似凌乱，实则有章可循，下面国家公务员考试网就从话题选取原则方面展开分析，帮助考生备战国考申论。
通过对近几年真题话题选取的特点进行分析，国家公务员考试网总结出话题选取的基本原则是：政策方向，经济条件，省情省况和具体考情。
1.政策导向 公务员考试离不开对国家大政方针、政策理论、工作部署、措施要求、时事政治等方面的考察。对国家政策理论掌握地越好，对申论命题的解读就会越到位，对于申论题目的作答就会越准确。 年份 材料内容 政策导向依据 2012年国家（副省级） “金缕玉衣”、“最美妈妈”、“孙氏兄弟”等模范道德的感人事迹。 胡锦涛总书记在多个场合强调“德才兼备”、“以德为先”。 2012年北京 郭明义的敬业精神、袁隆平式的精神财富 北京精神背景，国家关于学习雷锋精神的号召 2012年河北 青县好人事迹，如周汝珍、孙志军、吕希庆、张强、王俊岗等好人好事 河北省道德建设，“和谐河北”战略 考生可以通过纸媒、网媒、视媒等渠道获取国家政策理论方面的相关信息，也可凭借《2013年国家公务员考试通用教材》背面的防伪码下载到最新最权威的申论热点与解析。为了更快得提升申论能力与水平，国家公务员考试网建议考生多方法运用相关知识： 第一：背诵。对于国家重大战略思想与政策，进行背诵。诸如“科学发展观”、“和谐社会”、“社会主义核心价值体系”、“节约型社会”等，要对它们的概念、内容、要求等方面的内容了熟于心。 第二：重点掌握。对于我党、国家、政府的重要会议精神，领导人讲话、“十二五规划纲要”等进行认真梳理。尤其是主席、总理等重要领导人的经典讲话争取做到可以复述。 第三：注意事件原因分析及措施应对。当重大事件、热点话题发生之后，除去事件本身，更需要对事件的由来、根源进行跟踪分析，对相关部门提出的意见、建议、对策、部署等多加留意。 第四：注意相关评论。针对一个事件，政府、专家、学者、民众等各方的反映如何，有哪些评论文章观点突出，评价到位，论证深入，这些都需要考生在日常学习中多加搜集，认真思考。
政策连接： 2012年两会解读：<http://theory.people.com.cn/GB/40557/240338/index.html；> 十七届六中全会解读：<http://www.xinhuanet.com/politics/17j6zqh/；> 温州金融改革实验区：<http://news.66wz.com/system/2012/03/29/103095689.shtml；> 山东半岛蓝色经济区战略：<http://www.sdlb.gov.cn/；> 中原经济区战略：<http://www.hndjw.gov.cn/zhuanti/zyjjqjd/；> 2012中央经济工作会议：<http://www.xinhuanet.com/fortune/2011cjnzbd/jjhy.htm；>
2.社会热点 经济发展过程中各地方发生很多引人深思的社会热点问题，以此而进行申论命题，是选取材料的一大原则。在2012年国考、省考中，涉及热点的材料有很多，例如： 2012年北京的题目考差重点考查了经济发展过快，降速的问题，涉及的热点话题有经济转型、GDP质量问题、北京主动降速、向道德模范郭明义学习等热点话题。 2012年浙江省的材料则是聚焦海洋经济；2012江西的材料多是谈论经济转型、社会转轨过程中文化产业发展困境；2012年安徽省的材料则是政府高度重视的官德建设和微公益等热点话题；2012年山东省则是在“赶民上楼”的背景下，考查移民安置等热点话题；2012年活熊取胆更是广受争议的热点话题。 我国正处于转变经济发展方式、社会急剧转型的关键时期。民生、文化、道德、政府、生态等备受关注的热点话题很多，因此考生要对热点按经济、文化、政治、道德、生态等大类进行整理分析。 热点连接： 网站：《人民网》、《凤凰网》、《新华网》等； 期刊：早上读报、南方周末、江西杂志天下等； 卫视：CCTV新闻频道、BTV新闻、天津新闻等。
3.省情省况 立足本省具体情况，结合热点话题，本土文化，地理区位等地方特点而选取命题材料，是考试命题的主要原则之一。 比较典型的代表是江西、河北、浙江等省份的申论材料。2012年江西省考题把以景德镇瓷器为代表的文化产业发展困境引入申论材料，既是对考生的综合素养的考察，也体现出政府广开言路、开明取士的作风；2012年河北省考题则是基于该省今年的工作主题“经济强省、和谐河北”，以道德建设为主线，深入剖析河北青县这一全国模范案例进行考察。 省情连接： 河北省政府网：http://www.hebei.gov.cn/ 河北省人民政府研究室：http://www.hebyjs.gov.cn/ 江西省政府网：<http://www.jiangxi.gov.cn/> 广州政府网站：http://www.gz.gov.cn/
4.考情层次 考情层次原则。即考试依据招考岗位工作性质的需求层次不同，而选取与工作相关的内容而选取命题材料。这一原则也是众多申论考试取材千差万别的主要原因。依据材料的选取对象不同可划分为三个大类：公众关注类，基层生活类，特定岗位类。 公众关注类。国考和省直考试的话题选材公众关注度高，具有普遍性。例如2012年联考题目，选取的“活熊取胆”、“屠狗风波”、“虐猫事件”等受到各个领域人的关注。2012年北京、河北关于道德建设的取材都广为人知。2012年山东（A卷）移民搬迁安置问题也是多年来倍受世人关注，而且难以解决的老问题。 基层生活类。市县、选调生、社区、村官考试命题多选取贴近基层相关的材料，涉及“三农”的选材对象最为普遍。 例如，2012年山东省乡镇机关命题材料大部分与农村科技相关联，如“河北省涉县某镇农业技术推广站站长杨翠明”、“广东省翁源县菜镇农技站站长陈云贤”、“韩进事件”、“山东禹城农民”等材料。2012年湖南选调生考试则是以农村公路建设为主题而选定材料，如“低速载货汽车和拖拉机违法载人的案例分析”、“四川省剑阁县剑门关镇青树村道路建设情况”、“江南某小镇的道路建设的采访”等具体微观案例。 特定岗位类。事业单位、军转干、招警考试招考命题材料主要依据岗位性质而定。如银行信用社系统招聘，会考查金融相关的知识；军转干、招警考试取材会侧重考查军人见义勇为的经典案例。
更多政策导向、社会热点、省情省况以及考情层次考生可参考《2013年国家公务员考生通用教材》。
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