2013浙江事业单位面试:地下水污染
2013年浙江事业单位面试采用结构化面试,硕文教育公务员考试研究中心资深面试专家就近期热点事件“毕业找工作难”,从公务员面试角度做出模拟并解析,供广大考生参考。
一、背景材料
有报道称,有关部门对118个城市连续监测的数据显示,约有64%的城市地下水遭受严重污染,33%的地下水受到轻度污染,基本清洁的城市地下水只有3%。
中国水资源总量的1/3是地下水,而全国90%的地下水遭受了不同程度的污染。据新华网报道,有关部门对118个城市连续监测数据显示,约有64%的城市地下水遭受严重污染,33%的地下水受到轻度污染,基本清洁的城市地下水只有3%。
最著名的溶洞排污事件发生在2012年初的广西。2012年1月15日,广西省龙江河宜州市怀远镇河段水质出现异常,河池市环保局在调查中发现龙江河拉浪电站坝首前200米处,镉含量超《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准约80倍。经调查发现,镉污染事件涉案企业金城江立德粉厂的污水直接排放到地下溶洞。
二、原因分析
地下水保证城市生活用水的供给,对于农村的可持续发展影响重大。但是现在的地下水污染严重影响到我国经济的发展,对居民也产生了严重的身体健康影响,主要是由以下原因造成:
立法严重滞后,监管责任不明。虽然《水污染防治法》第二条明确将地下水保护纳入了水污染防治的范畴,但是,综观整部法律,它只提出了地下水保护的一般原则,既没有具体明确地下水环境保护的责任划分,也缺乏地下水环境保护的具体内容。
在地下水的管理与保护中,各管理部门的管理权限不仅有交叉重复的地方,而且地下水污染防治的监督管理的责任分工也不明确,各管理部门之间又缺乏有效的综合协调机制,人为地将一种资源的开发利用与保护割裂开来,造成多头管理,使得地下水污染防治的监管责任无法明确。
三、对策建议
如何保障地下水不被污染,我国政府可以从以下方面来做起:
一是要明确其立法宗旨。防止地下水污染必须以预防为主,这是由地下水污染的特性所决定的。地下水污染一般不容易发觉,且污染持续时间长、范围大,许多情况下难以逆转。这种教训屡见不鲜。美国、加拿大、英国等一些发达国家,已从地下水的污染治理转向了地下水水资源的全面保护。
二是明确监管责任,设置防治措施,严格法律责任,加大制裁力度,为保护地下水环境提供完备的法律支撑。要加大对地下水环境监测基础设施的投入,建立完备的国家地下水监测网络,统一地下水监测的有关技术规范,不断完善水环境监测体系。对现有多部门建设的监测网络进行有效集成,建成国家地下水监测数据公用平台。
三是建立全国地下水污染预警与应急预案,实现大区域范围内的地下水污染信息进行实时监控,对地下水污染严重的地区及时预报,掌握地下水污染的情况,及时采取措施控制污染的蔓延;五是提高公众环保意识,确保公众参与落到实处。
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