浙江公务员考试申论日积月累之：积极推动刑事政策法治化
加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局重大而紧迫的战略任务。四川省遂宁市把绿色发展作为转方式、调结构的突破口，以树立绿色发展理念为先导，以构建绿色产业体系为核心，以建设绿色发展环境为载体，以科技和人才为支撑，以创新体制机制为保障，努力探索绿色发展道路。
树立绿色发展理念。传统经济发展方式导致经济发展与人口、资源、环境之间的矛盾愈发尖锐，发展绿色经济成为实现可持续发展的必然选择。遂宁市虽然生物资源丰富，但资金短缺、基础薄弱，经济发展水平不高，产业结构不合理。我们通过深入学习实践科学发展观认识到，实现经济社会又好又快发展，必须树立绿色发展理念，加快转变经济发展方式。落实到实践中就是，以绿色发展理念为先导，把发展绿色经济作为调整产业结构、转变经济发展方式的突破口，积极探索生态、循环、低碳、高效的绿色发展道路。
构建绿色产业体系。绿色经济以市场为导向、以绿色产业为依托、以经济与环境和谐为目标，是适应可持续发展需要而产生的一种经济形式。发展绿色经济的核心在于发展绿色产业，既包括传统产业的绿色化，又包括培育发展新兴产业。遂宁市积极构建生态农业、绿色制造业、现代服务业三位一体的绿色产业体系。以生态种植业为基础、现代畜牧业为重点、休闲观光农业为特色，大力发展生态农业；以电子信息、生物制药、节能环保、精密制造和新能源、新材料等产业为重点，大力发展绿色制造业；以物流、商贸、金融、旅游等高附加值服务产业为重点，大力发展现代服务业。
建设绿色发展环境。环境是发展的载体，建设绿色发展环境是推进绿色发展应有之义。绿色发展环境，既包括绿化覆盖率、空气质量、居住条件、基础设施水平等硬环境，也包括政务、市场、法律、人文等软环境。遂宁市大力建设绿色发展环境，努力以一流的发展环境实现绿色选商，承接产业转移，赢得绿色发展主动权，形成区域竞争新优势。以建设现代生态田园城市为目标，推进新型工业化、新型城镇化，构建城市新格局；以城乡环境综合治理和全国文明城市创建活动为抓手，扎实推进生态文明建设；以实施绿色人居、绿色消费等为载体，引导形成独具特色的绿色文化。
强化科技和人才支撑。科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。推进绿色发展，必须坚持以科技和人才为支撑。遂宁市坚持以经济效益衡量技术价值，以掌握产业核心技术、推进产业规模化发展为目标，培育高新技术企业，建设科技示范园区，推动科技成果转化应用；围绕高端产业引进人才，打造成渝经济区人才聚集高地；加强与国内外大学和研究机构的科技合作，加强职业技术学校建设，培养绿色科研人才、绿色技术工人、绿色企业家和职业经理人队伍。
建立绿色发展体制机制。建立绿色发展体制机制，是推动绿色生产、建设绿色环境、倡导绿色生活的基本保障。遂宁市初步形成了从总规划到专项规划的绿色发展规划体系，明确了绿色发展路径和目标；先后出台20多项政策，划定了生态保护红线，形成了速度、质量、效益相统一的绿色经济考核体系；制订标准体系，力求全面系统、科学合理地测量绿色经济、新型工业化和新型城镇化互动、现代生态田园城市的发展水平，着力以绿色发展推动经济发展方式转变。
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