浙江公务员考试申论日积月累之：争创在前 发展领先
国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础。紧紧围绕中心任务扎实开展创先争优活动，是国有企业实现科学发展的经常性动力。大同煤矿集团（以下称“同煤集团”）在开展创先争优活动中，紧密结合企业改革发展实践，围绕“组织创先进、党员争优秀、企业大发展、群众得实惠”的目标，谋在先、走在前，积极构建四大体系，形成具有国有企业特色的争创机制，有力推动了企业科学发展。
思想领先，在创先争优活动中构建企业核心价值体系。思想是行动的先导。一个优秀的企业，要有共同的价值取向来引领发展、强大的精神动力来推动发展。同煤集团在创先争优活动中，全面构建以同煤精神和企业愿景为主体的企业核心价值体系，迸发出巨大的争创动力。一是忠于党和国家，强化政治意识。深入开展党史国情教育、企业发展史教育，实现思想上的创先争优。二是找准精神支撑，提升精神境界。提炼形成了“强企报国，敬业奉献，创新发展，卓越至上”的“同煤精神”，同时积极开展企业核心价值观讨论及“马连精神”等先进典型宣传，不断充实企业核心价值体系的内涵。三是创新学习机制，推动思想解放。国有企业推动思想解放，一个重要方法就是学习、实践、创新，再学习、再实践、再创新。同煤集团构建了“坐下来学、沉下去学、走出去学、请进来学、研讨中学”的“五学”新机制。通过学习，企业领导干部和广大职工开阔了眼界、拓展了思维、提高了能力。
发展率先，在创先争优活动中构建企业发展战略体系。国有企业创先争优活动只有融入中心、服务大局，才能具有强大的生命力。同煤集团结合创先争优活动规划企业发展战略，以科学战略引领发展、推动发展。一是布好局，拓展战略广度。着眼于解决企业发展的大事、员工群众的心事，确定了以“建设新同煤、打造新生活”为核心的“两新”发展战略体系，构建了企业发展的战略坐标。“新同煤”就是建设多元发展、开放创新、安全高效、实力强盛的国际化新同煤；“新生活”就是打造环境优美、民主和谐、文明快乐、殷实富足的现代化新生活。二是把准脉，彰显战略精度。提出了“五个一”战略要求、“三个三”战略思路、“四大战略抓手”、“十条”战略路径和“十大”战略指标，涵盖发展方式、产业转型、工作作风和阶段性目标，构成了体系完整的战略规划路线图。三是谋长远，体现战略深度。国有企业作为推动国民经济发展的主导力量，要对标先进、谋划长远、面向世界、争创一流。同煤集团提出，“十二五”期间建成煤电一体化的综合能源大集团，并以此为支点建设百年同煤。
责任当先，在创先争优活动中构建组织保障体系。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，开展创先争优活动的一个重要目标就是加强党的基层组织。同煤集团在开展创先争优活动中，把夯实党的组织基础作为重要任务来抓。一是壮大组织强基础。始终坚持“支部建在区队、党员遍布班组”，项目建到哪里，党组织就设到哪里；兼并重组到哪里，党旗就举到哪里，实现了党组织和党的工作全覆盖。二是强化阵地增活力。深入开展创先争优活动，必须为党员发挥先锋模范作用筑牢阵地。通过设置“党员责任区”、“五大共产党员特色争创项目”等载体，为广大党员立足岗位创先争优搭建平台。同时，建立了创先争优公开承诺、考核评价、指导检查等制度体系，确保创先争优落到实处。三是彰显责任见行动。国有企业必须自觉承担政治责任、经济责任和社会责任，越是在党和国家需要的时候，越要积极为党分忧、为国出力。近年来，同煤集团各级党组织和广大党员积极响应党的号召，奋战在生产一线多出煤、出好煤，在履行政治责任、经济责任和社会责任方面走在前列，体现党的先进性要求。
民生优先，在创先争优活动中构建和谐共建体系。群众的信任和支持是党的事业不断取得胜利的关键。国有企业开展创先争优活动，必须在惠民为民中赢得员工群众的真心参与和支持，形成党群互动的良好局面。一是密切联系群众。密切联系群众是创先争优活动深入下去、取得实效的保证。同煤集团建立了热点、焦点问题及企业重大事项新闻发布会制度，在全省首家建立企业党委社情民意通道，层层执行领导信访接待日制度，严格落实群众评议制度。二是团结依靠群众。国有企业开展创先争优活动，必须面向员工群众，党建带工建、党建带团建，紧紧依靠各级组织、全体干部和广大员工。同煤集团在项目建设、经营管理、安全生产等工作中，努力培育富有特色的活动载体，让广大员工群众积极融入争创活动。三是真心服务群众。群众是否得实惠是检验创先争优活动是否取得成效的重要标尺。同煤集团积极构建惠民机制，建立了以共产党员服务站、“煤海阳光”帮扶理事会、“煤海希望”助学理事会、青年就业指导服务中心为主体的“一站两会一中心”惠民工程。实施全国最大规模的采煤沉陷区和棚户区改造工程，彻底改善了30万员工家属的居住条件。
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